从“技术跟跑”转向“创新策源” 海南多措并举强化企业科技创新主体地位

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 许文玉 李兴民 摄影报道）12月29日，“高标准建设海南自由贸易港”系列主题新闻发布会（第九场）——海南省科技系统“十四五”时期发展成效专场发布会在海口举行。记者从会上获悉，“十四五”以来，省科技厅始终把“强化企业科技创新主体地位”作为推动科技体制改革的核心任务，推动企业从“技术跟跑”向“创新策源”转变。

海南省科学技术厅高新技术处处长吉建安从三方面介绍：一是持续完善支持企业科技创新政策体系。“十四五”期间，省科技厅先后推动出台支持企业科技创新相关政策措施30余项，逐步构建从企业主体培育到科技金融扶持、从科研项目支持到研发投入后补助、从科创平台建设到科技人才引育等多维度支持企业科技创新政策体系。特别是自2024年底省科技厅联合多部门印发实施《进一步强化企业科技创新主体地位改革若干措施》以来，已配套出台《企业研发准备金项目备案及经费管理办法》《海南省产业科技创新项目和经费管理办法（试行）》《以“先投后股”模式支持科技成果转化试点实施方案（试行）》等11项政策文件，为企业强化科技创新主体地位营造良好的政策环境。

二是持续稳定支持企业开展科技创新工作。一方面，“十四五”期间，省科技厅累计支持企业牵头或参与省级科技计划项目370项，立项安排财政经费超6亿元，其中立项当年直接支持经费超3亿元。在这里要特别指出，近年来，省科技厅支持企业开展基础研究取得成效，从2022年开始，已有企业承担省自然科学基金项目。另一方面，省科技厅对高新技术企业、高新技术“精英行动”企业、科技型中小企业等持续加大研发投入后补助，“十四五”期间累计支持各类奖补达7.29亿元，有效引导企业建设研发机构、加大研发投入。据2024年度全省研发投入统计，我省企业研发经费为29.31亿元，较2020年翻一番。

三是持续加大科技型企业梯度培育力度。“十四五”期间，全省有效期内高新技术企业数量最高达1511家。截至今天，全省高新技术“精英行动”企业已达223家，规模以上高新技术企业突破400家。积极为科技企业提供智力支持，“十四五”期间，累计从高校、科研院所等单位选派88名企业科技特派员服务企业科技创新工作。积极通过科技金融支持企业发展，发行“琼科贷”支持147家高新技术企业获得超8亿元融资，落实《海南省支持科技创新专项担保计划》，构建政府性融资担保分险模式，降低担保费率，加大科技信贷投放力度；支持三亚崖州湾科技城高新区试点“先投后股”模式促进科技成果转化，为“投早投小投硬科技”创造有利条件。

【责任编辑：刘如英】

【内容审核：孙令卫】

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