海口美兰机场第一批“一线”零关税、“二线”加工增值免关税货物顺利通关

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 许文玉）12月18日，海南自贸港全岛封关运作正式启动。当日上午，海南控股旗下海口美兰国际机场（以下简称：“美兰机场”）顺利完成第一批“一线”零关税、执行例外措施的货物进境与“二线”加工增值免关税货物出岛的通关保障任务，标志着海南自贸港“一线放开、二线管住”的全新监管模式在美兰机场正式落地运行，为全球商品经由自贸港政策优势高效进入海南产业、快速辐射内地提供了更加便捷的航空物流通道，进一步释放封关运作后带来的贸易便利化红利，为区域产业升级、消费提质与资源集聚注入强劲动能。

“一线”放开：“零关税”等享惠货物丝滑入境

12月18日，一批来自中国香港，符合执行例外措施开展“两头在外”的保税维修货物内窥镜的零件及附件、一批来自美国符合“零关税”政策的航空器配件，先后从美兰机场国际货站申报后放行，这是海南自贸港封关运作后第一批分别享受执行例外措施、“零关税”政策入境海南的进口货物，货主分别为开立生物医疗科技（海口）有限责任公司、新海航航空集团旗下海南航空等企业。全岛封关运作后，“零关税”商品范围扩大至约6600个税目，“零关税”商品比例达到74%，进一步降低岛内企业生产成本，激发市场活力。

“一线”放开，就是将海南自由贸易港与其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措。为确保封关后第一批享受“零关税”政策的进口物资便捷入境，美兰机场与海口美兰机场海关成立专项工作小组，提前对接享惠企业与航空公司获取详细运输计划，掌握货物规格、数量、温控要求等关键信息，整合海关监管、物流操作、单据审核、政策咨询等专业力量制定精细化保障方案，实现从航班预报对接、货物理货入库、海关审核验放、快速提离交付等全流程无缝高效衔接，大幅减少货物在口岸的停留时间，加快市场流通效率。

“二线”管住：“加工增值免关税”货物高效出港

当日上午，海南自贸港封关运作后第一批享受“加工增值免关税”政策的货物也顺利从美兰机场“二线口岸”出岛，来自加绿巧食品制造业（海南）有限责任公司的巧克力运抵美兰机场国内货站，通过全新的智慧化通关流程，高效完成审单验放后，搭乘MU2368航班送往陕西省。

“二线”管住，就是将海南自由贸易港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理。目前，美兰机场已打通单一窗口、海关智慧监管平台和机场运行系统，实现机场与海关监管设备共用、信息系统和数据资源共享，并通过构建“四个三”保障模式，为封关运作后实现高效监管提供有力支撑。

在不改变机场原有货物保障流程、货运市场协同流程、货运信息数据逻辑的“三不改变”基础上，美兰机场通过一体化移动设备（PDA）将海关识别信息嵌入货物收运、运抵信息嵌入货物安检、查验放行信息嵌入货物分拣等三个环节，实现“三个嵌入”式监管。同时，美兰机场采取以物理围界简化管控形式、以智慧平台简化监管流程、以多方联动简化协同流程的“三个简化”措施，将封关运作前需要线下制单的五张纸质单据合成全程电子单据，大幅缩短办理手续的时间，通关效率提升约30%。同时，通过健全灾害防控、应急防控和货物监管漏洞防控“三个防控”体系，筑牢货物运输的安全防线。

此外，为让海南自贸港全岛封关运作启动后的政策红利惠及企业生产，2025年12月18日—2026年3月17日，美兰机场针对符合要求的“二线”监管货物推出国内出港操作费（包含搬运装卸费、仓储费）全额减免政策。

据悉，2022年5月31日，美兰机场封关运作项目正式开工，成为海南自贸港首个开工的封关运作航空口岸设施项目。2025年2月20日，该项目顺利通过国家验收，正式具备封关运作的软、硬件条件。2025年11月18日以来，在省、市口岸专班的统筹下，美兰机场联合海关等单位累计开展24次“二线口岸”热运行和5次合成演练工作，确保封关运作平稳开局。

相关工作人员表示，未来，美兰机场将锚定面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽战略定位，充分依托封关运作后“对外开口岸”“二线口岸”功能兼具的复合优势，精准挖掘市场需求，持续优化航线网络布局，迭代升级智慧通关监管模式，通过“政策红利+枢纽能力+网络效应”三维驱动，构建高效协同、通达全球的航空物流服务体系，助力海南自贸港对外贸易提质增效、产业能级跃升与经济合作向纵深发展。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：黄奕宏】

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