生态守护与民生共赢：海南热带雨林国家公园的四年答卷
商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 张艺 李兴民）11月13日，海南省新闻办公室在海口市召开2025年“雨林与您”体验活动新闻发布会。据悉，第四届“雨林与您”活动主会场设在昌江黎族自治县，启动时间为2025年11月29日下午。
海南热带雨林国家公园正式设立4周年，4年来取得哪些成就？以及下一步有何打算？发布会上，海南省林业局党组书记、局长刘钊军做出相关解答。
据悉，今年4月，中央编办正式印发《海南热带雨林国家公园管理机构设置方案》，海南热带雨林国家公园管理局已在五指山市挂牌办公，实现统一规范管理。同时，我们深化“局省共建”机制，持续与国家林草局深入推进共建共商，联合印发了国家公园建设提升行动方案，推动重点工作取得实效。
此外，生态保护系统推进。开展国家公园资源综合调查监测，摸清生态资源底数。全面实施网格化管理，把国家公园划分为1700多个网格，严格落实管护责任。新建、改造保护站点和森林防火道路等，持续完善基础设施。稳步推进人工林退出，已完成22.89万亩处置任务，核心区459户1975人全部完成生态搬迁，有序推进园区小水电站整治，提升生态系统原真性、完整性。通过系列保护修复措施，国家公园生态环境质量不断改善，生物多样性不断丰富，设立以来新发现物种80余种，海南长臂猿种群数量增长到7群42只，是全球长臂猿中唯一持续增长的种群。
绿色发展创新突破。率先以国家公园为独立单元连续5年开展GEP核算，GEP总价值由2045.13亿元提升至2087.52亿元，探索开发“GEP贷”等金融产品。编印海南热带雨林国家公园生态产品目录清单，开发全国首例国家公园碳汇产品并实现首单交易。组织开展国家公园原生态产品认定，累计认定36个产品，有效提升产品销量。建成全长466公里的环热带雨林旅游公路，串起了山水奇观、黎苗村落和地方美食，加快国家公园入口社区建设，为国家公园区域内及周边市县筑牢绿色产业基础。
民生改善扎实有效。优化完善社区协调委员会组织架构，与相关市县共商保护、共谋发展，解决群众关心关切的问题。投入1.79亿元实施国家公园内村庄人居环境整治项目，惠及56个村庄。开展国家公园地役权试点，对划入国家公园的集体土地探索多途径补偿方式。开发国家公园231名社区生态管护员岗位，优先选聘当地居民1350人为生态护林员，通过生态旅游、自然教育等吸纳园区及周边居民参与国家公园保护，有效促进居民就业增收。实施公园非国有公益林差异化补偿，保障园内林农享受到国家公园红利。
治理能力显著提升。打造国家公园总体规划、专项规划、专项工作实施方案三级规划体系，高质量完成顶层设计，为国家公园建设管理工作提供科学依据。实现海南国家公园智慧管理平台与全国国家公园感知系统紧密对接、数据实时共享。完成园区内4个生态系统定位观测站组网，依托省数据共享交换平台获取相关部门水文、水质、气象等监测数据。建设“天空地”一体化监测项目，初步建成国家公园生态环境监测网络，实现资源动态监测全覆盖，极大提升森林资源破坏早发现早处置能力。
刘钊军表示，下一步，将健全完善管理体制、发展机制、执法模式等，打造中国国家公园建设的海南样板。
一是完善管理体制与法规制度。加快推进管理机构组建，修订《海南热带雨林国家公园条例》。完善联动执法机制，加大违法破坏资源行为打击力度。修订权力和责任清单，进一步压实各方责任。
二是夯实生态保护基础。加强网格化巡护管理，完善“天空地”一体化监测体系，全面完成勘界立标。通过租赁、置换和签订保护协议等方式，逐步实现自然资源统一管理。
三是深化“园”“地”融合。完善“园”“地”融合工作机制，编印原住居民生产生活指南并试点推广。推广地役权改革试点成果，落实非国有公益林相关权益人收益，开展生态管护员选聘试点。
四是推动绿色发展。发挥好国家公园资源环境优势，发展生态旅游、森林康养等产业。完善自然教育、标识和解说体系，持续发布原生态产品，打造国家公园公共品牌。
五是加强科研支撑能力。推进设立国家公园相关科研保障单位，加快长臂猿国家保护研究中心建设。推动与国内外国家公园结对合作，举办国际学术会议。
六是开展科普宣教。持续开展自然教育，举办科普比赛和志愿活动。围绕“梦幻雨林、淳美黎乡”加强宣传，推广国家公园标志与长臂猿IP，持续举办“雨林与您”体验活动。
【责任编辑：谢镇蔚】
【内容审核：吴钟旺】
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