海口海关：构建全链条、智能化、高效率的海关监管服务模式

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 张艺 史若木 摄影报道）10月20日，海南省新闻办公室在海口市召开“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第五十一场）——离岛免税优化政策专场。

海关部门将采取哪些服务保障措施和监管手段，以保障本次离岛免税优化政策更好落地实施，进一步防范风险，助力海南离岛免税业务健康发展？

在发布会上，海口海关党委委员、副关长曹鸣表示，海口海关始终将离岛免税政策实施作为支持海南自贸港建设的重要抓手，通过制度创新与智慧监管双轮驱动，持续优化监管服务，保障政策红利安全高效释放，助力海南离岛免税产业高质量发展。

保障措施主要体现在构建了一套全链条、智能化、高效率的海关监管服务模式：

一是创新监管模式，提升产业效能。创新实施“免保衔接”业务模式，打通保税与免税货物灵活转换通道，有效便利企业调整经营策略、拓宽销售渠道。同时，实施“集中+自动”审单作业模式，实现免税品“即到即报、即审即放”，显著节约企业时间与物流成本。

二是推广智慧应用，优化消费体验。全面实施免税化妆品电子标签，通过扫码即可完成海关标签检验，消费者也能一键获取商品全貌信息，实现了口岸通关效率和消费者权益保障的双提升。同时，创新优化配送模式，支持企业运用无人机开展免税品低空配送，打造“低空物流+智慧监管”新模式，将部分场景的配送时长压缩至1小时以内，进一步提升商品配送效率和旅客购物体验。

三是实施信用分级，引导合规经营。我们试点对免税企业实施信用分级监管，根据企业信用等级实施差异化监管措施，评分较高的企业可享受“先放后验”等便利，实现守法企业通关更快、海关监管效能更高的目标。

值得一提的是，为保障本次新政在11月1日顺利落地，海口海关聚焦关键环节，扎实推进各项准备工作：系统升级与联调测试方面，已牵头完成海关监管系统、海南省公共服务平台及免税企业信息系统升级，并成功进行了多轮联调测试，目前三方系统运行稳定，已满足政策实施条件。

精准服务与企业备货方面，主动面向企业开展政策解读和申报指导，帮助企业准确把握新政要求，提前做好运营调整。截至目前，海关已快速验放免税企业累计10批次、约8000件新增品类商品，确保新政首日消费者就能购买到心仪商品。

流程优化与人力保障方面，针对岛内居民“即购即提”、离境旅客购物等新场景，制定了配套监管方案，优化了现场通关流程，并调整补充了监管力量，确保政策执行规范且顺畅。

风险防控与正面引导方面，我们同步开展了风险研判，制定了相应的风险清单和防控措施，并将加强正面宣传引导，切实维护离岛免税市场健康秩序。

目前，此次离岛免税政策优化调整所涉及的信息化系统已全部就绪，海关监管保障已全面到位，并同步全力支持各免税企业开展新增品类商品进口通关等准备工作。海口海关将确保新政平稳落地，让广大消费者享受更便捷、更安心的购物体验，为海南国际旅游消费中心建设贡献海关力量。

【责任编辑：温碧云】

【内容审核：黄奕宏】

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