“扩投入、优结构、强管理” 海南用真金白银有力保障教育强省建设

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 陈王凤 张艺）海南教育强省实施意见分别明确了2027年、2030年、2035年三个时间段的任务完成目标。海南省财政厅作为重要职能部门，将采取什么措施来保障海南教育强省的各项目标顺利实现？

10月17日，海南省财政厅党组成员、副厅长、新闻发言人周正在“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会（第三十四场）——加快建设教育强省专场上介绍，近年来，海南财政部门始终紧扣教育发展的突出矛盾，把自贸港建设对优质教育的迫切需求投入到工作过程中，始终将教育作为财政支出的优先保障领域。我们重点把握“扩投入、优结构、强管理”三个关键环节，用真金白银有力保障教育强省建设。

一是以加大投入筑牢教育发展基石2020—2024年，全省一般公共预算教育支出累计达1629亿元，年均增长5.2%，比全省一般公共预算支出平均增速高了1.4个百分点。同时，教育支出占全省一般公共预算支出比例达到15.4%，这个比例也明显高于社保、农林水相关领域，成为我省财政的第一大支出。财政部门主动作为，积极筹措资金，保障中央和省委、省政府决策部署落实到位。比如近期大家关注的免费学前教育，为了推动政策尽快实施落地，我们统筹考虑全省市县财政实际情况，省财政主动全额承担了今年年内落实这项政策的资金保障，确保在秋季学期开学前顺利落地，惠及了全省11万名适龄儿童。“十五五”及今后10年，我们将继续加大教育经费投入力度，统筹中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府债券等资金，优先保障教育项目资金支出，确保教育经费支出只增不减。同时，将进一步拓宽教育经费来源渠道，健全非义务教育成本分担机制，引导规范社会力量投入，强化教育强省建设的资金支撑。

二是以优化结构推动资金用在刀刃上加大投入是前提，用好资金更加关键。财政部门将针对海南教育强省建设的阶段性目标，也就是刚才这位记者朋友提到的三个时间节点，聚焦问题，瞄准短板、集中发力。比如，针对我省义务教育“优质均衡”突出矛盾，近五年来我们累计投入38.5亿元用于义务教育薄弱环节改善，其中六成的资金投向农村地区，推动缩小了城乡间的教育差距；又如，五年来累计投入9.4亿元推进公办中小学教室空调安装工程，在全国范围内率先实现公办中小学教室空调基本全覆盖；今年我们又将中小学校智慧教育基础环境建设纳入省级民生实事项目，投入2.8亿元，推动实现教学质量，特别是农村地区实现跨越式发展。后续，财政部门还将通过深化零基预算改革，优化项目分类管理，健全支出标准体系，完善转移支付制度，持续优化教育支出结构，不断提升教育经费投入的针对性与实效性。

三是以规范管理提高资金使用效益财政部门将建立健全预算拨款和绩效激励约束机制，通过事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价等制度和措施，不断完善全过程绩效管理，推动实现财政资金“花钱必问效、无效必问责”。同时，加强“三保”账户管理，通过建立“三保子账户”清单管理，只有列入清单范围的教育支出才可从该账户中开支，防止库款挪用，确保教育资金保障到位。此外，严格落实财经纪律要求。继续加强各项教育专项资金的监督检查工作，指导部门和市县强化资金管理，规范资金使用。

下一步，省财政厅将按照省委、省政府决策部署，继续围绕教育强省建设目标，进一步强化财政资源统筹，提升财政投入的力度和效益，推动海南教育发展不断迈上新台阶。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：吴钟旺】

版权声明：国际旅游岛商报全媒体文字、图片、视频、音频等版权作品，欢迎转发，但非经本报书面授权同意，严禁包括但不限于转载或改编、引用等，违者必追究法律责任。