海南涉企行政检查有何创新？“综合查一次”等制度揭秘！

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商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋 柯育超 摄影报道）8月12日下午，“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第四十五场）——《海南省涉企行政检查条例（试行）》专场在海口举行。海南省营商环境建设厅党组成员、副厅长、新闻发言人王雪皓在发布会上表示，规范涉企行政检查是优化营商环境、减轻企业负担的关键举措。海南近年来通过推出“综合查一次”“亮码检查”“一张清单管检查”等重要制度创新，有效规范涉企行政检查，实现精准高效监管。

据王雪皓介绍，海南推行“综合查一次”，大幅减轻企业负担。《海南省涉企行政检查条例（试行）》（以下简称《条例》）规定加强对检查计划的统筹，行政检查主体对同一企业实施多项检查，应当尽可能合并或者加强联合检查，最大程度整合归并对同一企业实施的多项检查，实现进一次门，查多项事，减量控频。我省印发了《海南省“综合查一次”工作规程（试行）》，将这项政策优先覆盖涉及多部门高频检查、有跨领域监管要求的企业，例如餐饮服务、大型商超、建设工程项目、加油站等，使得合规经营的企业打扰更少、效率更高、服务更优。去年7月推行“综合查一次”以来，全省累计推出3000余个“综合查一次”应用场景，累计统筹12510个检查任务，通过计划撮合，合并发起4552次跨部门联合检查，减少检查7958次，受到企业欢迎。

推行“亮码检查”，形成公开透明的监管环境。《条例》规定行政检查主体应当按规定在省“互联网+监管”系统生成检查码并在行政检查时主动向企业出示。企业可以通过扫码获知检查的主体、人员、事项、依据等信息，加强对检查行为的监督。我省制发了《海南省“亮码检查”工作规程（试行）》，严控无计划、无记录的“暗箱操作”或选择性执法。检查结束后，检查结果将反馈到“企业码”平台，企业通过“企业码”即可查看检查结果并在线上反馈整改情况，涉企检查形成闭环，大幅提升了检查效率。2025年1月1日全省正式实施“亮码检查”后，各级监管执法部门已完成了18527个亮码检查任务。

此外，推行“一张清单管检查”，规范统一行政检查标准。《条例》规定公开行政检查事项，将各类涉企行政检查置于“阳光”之下，进一步强调依法行政，规范权力运行。明确实行监管事项目录清单管理制度，根据法律、法规、规章等关于监管事项的规定和实际成效，对监管事项目录清单中的行政检查事项进行动态调整，未列入省监管事项目录清单的行政检查事项不得实施。《海南省监管事项目录清单》把行政检查、行政处罚、行政强制等监管事项，全部按照严格标准梳理，集中整合到一张清单内，经梳理后，我省现有主项1037项、子项6138项、检查实施清单1209项，精简率81%。

王雪皓表示，下一步，将以不断提升监管效率和企业获得感作为出发点，更大力度推进“综合查一次”“亮码检查”“一张清单管检查”等改革工作，立足数字化监管，不断扩大“综合查一次”覆盖的行业场景，提高“亮码检查”的智能化和数据支撑能力，丰富监管事项目录清单，进一步夯实规范涉企行政检查的创新成果，持续优化营商环境。

【责任编辑：谢镇蔚】

【内容审核：孙令卫】

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