海南检察机关“检察护企”“检护民生”专项行动新闻发布会举行

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 柯育超）1月7日，海南省人民检察院召开新闻发布会，通报2024年以来海南检察机关开展“检察护企”“检护民生”专项行动工作情况，并介绍了10个相关典型案例。省检察院副检察长李顺华，省检察院党组成员、副检察长刘涛，以及省检察院经济犯罪检察部主任张国，省检察院民事检察部副主任闫宇辉出席发布会，并现场答记者问。

刘涛从“四大检察”协同发力、强化检察综合履职等方面介绍了海南检察机关“检察护企”专项行动工作情况：

海南检察机关紧盯海南自贸港封关运作“一号工程”，全面贯彻落实最高检决策部署，坚决以高质效检察履职办案，助力法治化营商环境建设，服务保障海南经济社会高质量发展。

在做实对各类经营主体依法平等保护方面

一是全面充分履行刑事检察职能，依法惩治涉企犯罪。全省检察机关刑事检察部门依法严厉打击各类侵企害企违法犯罪，维护市场秩序，保护企业产权和合法利益。2024年起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪1000余人。以护企“小专项”为载体，强化涉企立案监督、开展侵企犯罪案件涉财判项执行专项监督、常态化开展涉企刑事“挂案”清理、开展“涉企社矫对象赴外地生产经营专项法律监督”，维护企业正常经营。

二是加大民事检察监督力度，依法维护企业诉权诉求。2024年，全省检察机关民事检察部门共审结各类涉企案件328件。受理涉企虚假诉讼案件50件，法院采纳涉企虚假诉讼检察监督意见48件。依法加强公司企业人员背信损害公司利益行为的监督治理。依法加强对民事案件法院超限“查扣冻”监督。依法加强对涉企担保、法院将企业纳入失信名单纠纷监督。依法加强民事执行监督，保障企业合法权益和胜诉利益。依法加强对涉企虚假诉讼案件的监督，维护企业经营发展的诚信环境。

三是强化行政检察监督一体履职，推动依法规范文明执法。2024年，全省检察机关行政检察部门组织开展“小过重罚”等专项监督、专项治理，依托一体化办案机制办理涉企行政检察监督案件190件。强化府检沟通，积极推进行政争议实质性化解11件，促成政企和解，实现政企双赢。

四是精准规范开展公益诉讼检察，优化企业经营环境。2024年，全省公益诉讼检察部门共立案办理“检察护企”公益诉讼案件103件，发出检察建议86件。以渔业油料补贴专项监督为抓手，对违法违规套取、骗取、截留、挪用各类助企惠民补贴等情形强化公益诉讼监督，推动涉企补贴优惠精准释放，落到实处。推动强化行业监管，督促照章缴费、纳税。清理行业乱象，护航新兴业态，针对个别网络平台餐饮无证经营、食品卫生监管缺位等问题，建议市场、网信等主管部门开展网络餐饮执法检查和行业整治，督促平台、商户“持牌”“亮证”，促进外卖行业规范经营，保障群众“舌尖上的安全”。

在助力一流营商环境建设方面

一是协同构建知产大保护格局，促进发展新质生产力。全省检察机关依法从严打击侵犯知识产权违法犯罪活动，2024年共批捕涉企知产刑事案件29件。起诉涉企知产刑事案件14件。构建以分片集中管辖、专班综合履职的知产综合保护格局。2024年以来，全省检察机关办理各类知产案件63件，办案数量和质效进一步提升。比如，加强对地理标志、特色农产品等知产的保护、宣传工作，推动强化行政执法监管、行业企业自律、提升品牌意识，增强涉企知产保护质效。

二是坚持治罪治理并重，保障企业安全生产。2024年，全省检察机关共起诉涉企安全生产案件36人，已判决的11人全部采纳检察机关意见建议。开展安全生产领域“亡人事故”专项法律监督，监督行政机关移送涉嫌犯罪线索5件，监督公安机关立案12件。

三是畅通涉企诉求表达渠道，精准做好涉企服务保障。全省检察机关畅通“信、访、网、电”等企业诉求反映渠道，设立“护企绿色通道”，依法受理涉企控告申诉案件，积极提供涉企法律咨询。

会上，李顺华从维护劳动者合法权益、深化特定群体保护、维护经济金融安全、聚焦社会公共利益和维护国防利益等方面介绍了海南检察机关“检护民生”专项行动工作情况：

2024年“检护民生”专项行动以来，海南省检察机关持续关注劳动者、消费者、未成年人、妇女、老年人等重点人群，聚焦就业、食药、社保、住房、养老、环保等民生热点，共办理各类涉民生案件10546件，建立健全工作机制47项，省检察院挂牌督办2批6件重点案件，帮助劳动者追索欠薪5200余万元，对789名因案致困当事人发放司法救助金653余万元，切实解决人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

在维护劳动者合法权益方面

一是支持讨薪维权，打击恶意欠薪。积极参与根治欠薪工作，支持农民工起诉讨薪510件，同比上升9.7%。加大依法惩治恶意欠薪犯罪力度，起诉拒不支付劳动报酬犯罪28人。注重高效化解欠薪纠纷，推动和解结案2057件。

二是守护社保资金，严防资金流失。严厉打击社保诈骗犯罪，省检察院第一分院办理涉案金额1100余万元的社保诈骗案，起诉10人，联合公安、人社等部门合力追回涉案社保资金900余万元。

三是健全支持体系，提升维权效能。进一步加强民事支持起诉力度，确保人民群众平等行使诉权。2024年办理民事支持起诉案件2687件，同比上升86.9%，追索欠薪5200余万元。省检察院与省司法厅联合印发《关于民事支持起诉协作的工作指引》，实现线索及时移送、案件协作配合、信息资源共享、工作有效衔接，进一步提升办案质效。

在提升司法保障力度方面

一是倾情护苗，守护未成年人健康成长。认真落实省委、省政府关于未成年人“护苗”专项行动的工作部署，依法严厉打击侵害未成年人犯罪，起诉912人，帮助862名涉罪未成年人重返校园或就业。针对监护人履行监护职责不到位问题，制发《督促监护令》1890份，开展家庭教育指导3769人次，促推问题家长“依法带娃”。聚焦营业性娱乐场所违法接待、住宿行业违法容留未成年人等问题，立案办理未成年人公益诉讼案件193件，制发检察建议143件。做实未成年人法治教育，省检察院张毅检察长带头深入校园讲授法治课，全省检察机关开展校园法治宣讲1107场次，覆盖36.8万名师生。

二是敬老爱老，保障老年人幸福生活。严厉打击涉老诈骗犯罪，在揭某等人房产集资诈骗案中，100余名60岁以上老年人成为受害者，损失巨大，三亚市检察院积极追赃挽损，通过与公安、法院等密切协作查封涉案24套房产，追回资金430余万元。

三是聚焦公平，着力保护妇女权益。完善妇女权益保护办案机制，保障妇女在婚姻、就业、财产分配等领域享有平等权利。加强对冒名顶替、弄虚作假婚姻登记案件的检察监督，监督职能部门撤销虚假婚姻登记33件。

在维护经济金融安全方面

一是严打电信网络诈骗犯罪，维护人民群众财产安全。依法打击电信网络诈骗及其关联犯罪，起诉2400余人，为被害人挽回损失2600余万元。成功承办中国、俄罗斯、乌兹别克斯坦三方检察机关圆桌研讨会，共同推进跨境电信网络诈骗犯罪综合治理。

二是审慎办理涉房地产涉金融案件，平等保护各类市场主体合法权益。办理相关民事检察监督案件377件，对确有错误的案件提出抗诉和再审检察建议21件。省检察院抗诉监督改判一起案涉250余万元的房屋征收补偿、安置纠纷案件，保障人民群众住房权益。

三是持续监督纠正“假官司”，维护公平公正的司法秩序。连续四年开展虚假诉讼专项监督，依法纠正“假官司”306件，提升司法公信力。省检察院会同省公安厅建立防范和惩治虚假诉讼协作配合机制，加大虚假诉讼惩治力度。

在提升人民群众幸福感方面

一是加大办案力度，保障食品药品安全和个人信息安全。开展食品药品安全专项监督，办理刑事、公益诉讼案件227件。省检察院成立专案组直接立案办理畜禽和渔业养殖违法用药行政公益诉讼系列案，督促整治非法养殖场203家，与文昌市检察院联动办理的兽用处方药违规经营案首位入选最高检“3·15”消费者权益保护典型案例。

二是保护生态环境，助力“三农”发展。全面落实“用最严密法治保护生态环境”要求，办理生态环保领域刑事、公益诉讼案件737件。东方市检察院督促整治海南坡鹿饮用水污染案入选全国检察机关服务国家公园建设典型案例。

三是强化交通执法监督，确保群众出行安全。积极履行行政检察职能，开展道路交通安全专项监督，督促相关部门对被责令社区戒毒、社区康复和强制隔离戒毒人员驾驶证未依法注销问题进行全面排查，向相关部门制发检察建议24件，依法督促注销60人。

在保障军人军属合法权益方面

深化军地检察协作，扎实推进“军地携手 检护国防”检察公益诉讼专项监督，办理军事设施保护、军人军属权益保障等领域案件32件，通过依法履职，推动相关涉军政策落实到位，为国防、军事利益、军人军属权益提供司法保障。

此外，新闻发布会上，刘涛还介绍了5个“检察护企”典型案例，涵盖刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼“四大检察”业务，涉及离岛免税套代购走私、非法制售假冒伪劣卷烟、建工合同纠纷、行政争议实质性化解和维护国有财产督促追缴水资源费等领域。李顺华介绍了5个“检护民生”典型案例，涵盖“四大检察”业务，涉及社会保险资金安全、农民工工资支付、政府征收安置补偿纠纷实质性化解、农田水利设施保护、食用油生产经营等领域。省检察院经济犯罪检察部主任张国、民事检察部副主任闫宇辉分别围绕检察机关服务保障海南自贸港风险防控、服务发展新质生产力、保护生态环境、保障劳动者权益等内容，并现场回答了记者提问。

【责任编辑：王俊超】

【内容审核：吴钟旺】

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