三部门联合发布重磅公报!

金融时报客户端 2024-10-06 16:03:23

国家统计局、科学技术部和财政部近日联合发布《2023年全国科技经费投入统计公报》(以下简称《公报》)显示,2023年全国共投入研究与试验发展(R&D)经费33357.1亿元,比上年增加2574.2亿元,增长8.4%;研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与国内生产总值之比)为2.65%,比上年提高0.09个百分点。按研究与试验发展(R&D)人员全时工作量计算的人均经费为46.1万元。

国家统计局同步披露的数据显示,我国研究与试验发展(R&D)经费总量于2012年突破1万亿元,2019年突破2万亿元,2022年突破3万亿元,目前研究与试验发展(R&D)经费总量位居世界第二位。我国研究与试验发展(R&D)经费投入强度在世界上位列第12位,接近OECD国家平均水平(2.73%)。全国研究与试验发展(R&D)经费投入保持稳定增长,投入强度持续提升,为我国加快实现高水平科技自立自强提供有力保障。

基础研究投入较快增长

分活动类型看,全国基础研究经费2259.1亿元,比上年增长11.6%;应用研究经费3661.5亿元,增长5.1%;试验发展经费27436.5亿元,增长8.5%。基础研究经费所占比重为6.77%,比上年提升0.2个百分点,创历史最好水平;应用研究和试验发展经费所占比重分别为11.0%和82.2%。

据国家统计局社科文司统计师张启龙介绍,高等学校和政府属研究机构是我国开展基础研究活动的主力军,2023年对基础研究经费增长的贡献率分别达到60.2%和31.6%。其中,中央属高等学校基础研究投入增长20.1%,高于全国平均水平8.5个百分点。

企业是拉动R&D经费增长的主要力量

企业、政府属研究机构和高等学校是我国研究与试验发展(R&D)活动的三大执行主体。

分活动主体看,各类企业研究与试验发展(R&D)经费25922.2亿元,比上年增长8.6%;政府属研究机构经费3856.3亿元,增长1.1%;高等学校经费2753.3亿元,增长14.1%;其他主体经费825.3亿元,增长21.8%。企业、政府属研究机构、高等学校经费所占比重分别为77.7%、11.6%和8.3%。

张启龙表示,企业是拉动研究与试验发展(R&D)经费增长的主要力量。从国际比较看,我国企业研究与试验发展(R&D)经费占全社会比重水平接近美国(79.0%)和日本(79.4%),高于德国(67.4%)、法国(65.8%)等欧洲国家,为创新发展提供支撑。

财政科技支出稳步增长

财政数据显示,2023年国家财政科学技术支出为11995.8亿元,比上年增加867.4亿元,增长7.8%,有力保障基础研究、关键核心技术攻关等资金需求。其中,中央和地方财政科技支出分别为3973.1亿元和8022.7亿元,占全国财政科技支出的比重分别为33.1%和66.9%,地方财政科技支出占比有所提升。

研发加计扣除等优惠政策不断完善,加计比例提高,申请便利度增加,政策效果进一步显现。2023年规模以上企业享受研发费用加计扣除减免税的企业数达14.7万家,比上年增加0.8万家。从2023年企业所得税预缴申报情况看,企业累计享受加计扣除的研发费用金额达1.85万亿元,有效激励企业加大研发投入。

中西部地区较快增长

2023年,研究与试验发展(R&D)经费超过千亿元的省(直辖市)有12个,与上年持平;超过两千亿元的省(直辖市)达到6个,比上年增加1个。研究与试验发展(R&D)经费投入强度超过全国平均水平的省(直辖市)有7个,依次是北京(6.73%)、上海(4.34%)、天津(3.58%)、广东(3.54%)、江苏(3.29%)、浙江(3.20%)和安徽(2.69%)。

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