海南打出“耕海牧渔”组合拳 “蓝色粮仓”更丰盈

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 柯育超）海洋经济是国民经济的重要组成部分，发展海洋经济是加快建设海洋强国的重要内容。近年来，海南省海洋经济发展势头迅猛，形势良好，目前正“大跨步”迈向高质量发展的海洋经济新阶段。

产业升级

着力打造“5+4+2”产业体系

2005年，海南曾出台《关于加快发展海洋经济的决定》，2013年，海南出台《关于加快建设海洋强省的决定》（以下简称《决定》），此次《决定》，提出了建立国家级和省级海洋生态文明示范区和应用现代金融财税工具支持海洋产业发展等内容，明确海南省海洋经济发展布局和产业发展方向为：加快发展海洋旅游业，积极发展海洋交通运输业，做大做强临港工业，大力发展现代海洋渔业，培育壮大海洋新兴产业。

时隔11年，海南出台《高质量发展海洋经济推进建设海洋强省三年行动方案（2024—2026年）》（简称《行动方案》），明确了未来一段时期海南省发展海洋经济的主要目标，提出了近三年加快推动海南省海洋经济发展的重点任务。这充分证明海南“向海图强”的战略定力和坚定决心。

《行动方案》锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，以建设国家海洋领域新质生产力重要实践地、打造深海科技创新策源地为总体目标，坚持规划引领、创新驱动、生态优先、开放合作，加快构建现代海洋产业体系，着力提高全要素生产率，高质量发展海洋经济，推进建设海洋强省。

《行动方案》提出，在2023年海洋生产总值占全省GDP比重33.8%的基础上，海洋生产总值占比实现稳步提升，至2026年，海洋生产总值占全省GDP的比重达到40%，为2030年全省海洋生产总值突破6000亿元、2035年突破1万亿元奠定坚实基础。同时，海洋科技创新能力显著增强，海洋产业升级提档加速，海洋资源开发利用效益明显提升。

《行动方案》从海洋产业体系和发展支撑体系两个维度提出7项重点任务、24个具体任务。这7项重点任务分别是培育壮大海洋新兴产业、提升海洋传统优势产业、超前布局海洋未来产业、提升海洋科技创新能力、推动海洋经济绿色发展、促进海洋经济开放合作和完善海洋经济治理体系。其中前3项任务强调要着力打造“5+4+2”产业体系，即培育壮大深海油气、海洋新能源、海洋工程装备、海洋生物制造、现代海洋服务业等五个新兴产业，优化提升海洋渔业与水产品加工、海洋旅游文化、海洋交通运输、海洋化工等四个传统优势产业，超前布局深海、极地两个未来产业，构建结构合理、相互协同、竞争力较强的现代海洋产业体系。后4项任务从科技创新、环境保护、开放合作、体制机制四个维度提出海洋经济高质量发展支撑体系，产业体系与支撑体系互为牵引、相互支撑、协同推进。

此外，在加快推进上述重点任务的同时，海南省还加强党对海洋工作的全面领导，建立健全涉海工作协调推进机制，抓紧谋划一批涉海重大项目，强化组织保障、人才保障、要素保障，加快形成海洋强省建设的强大合力；强化对重点事项、重大项目及配套措施的督促落实；强化海洋经济统计调查，健全海洋经济运行监测体系；支持建立海洋发展、海洋治理研究高端智库，为高质量发展海洋经济提供强有力的智力支撑。

科技创新

让渔业育种更有“质”

海洋渔业要产量，更要质量。游客到海南才发现，渔业育种是科技创新的新领域。

在海南三亚崖州湾科技城，创办于2010年的海南晨海水产有限公司亲鱼保种育种选种基地里，海水鱼品种丰富，令人眼花缭乱。据海南晨海水产有限公司相关负责人介绍，公司创始至今始终扎根海水鱼类南繁种业，致力构建“南繁硅谷”热带海水鱼种质资源库、基因库、种业基地。截至目前，该公司实现人工繁养热带海水鱼类50余个品种，种鱼（亲本）保有量约11万尾，而且每年都在递增，选育年限最长超20年。“我们建立了热带海水鱼种质资源库、基因库，努力实现水产种源自主可控，让百姓们吃上品质好且价格低廉的海鱼。”该负责人说。

不单育种，从养殖到推广，海南晨海水产有限公司立足优质高效苗种，形成了“保引育、繁选推、种养贸、研学游”一体化、农文旅三产闭环相结合的生态产业链。企业还在多地通过开展“公司+农户”“养鱼产业合作项目”等形式，累计带动上万名养殖户共同发展。

此外，海南的渔业育种还有养殖黄鳍金枪鱼的创举。

黄鳍金枪鱼从诱捕转运到循环水测试，再到深海网箱养殖测试。这项技术，南海所科研人员于数年前就已开始了攻关。

据悉，2016年，南海所深远海养殖技术与品种开发创新团队从三亚港出发，在南海进行金枪鱼诱捕养殖试验。到2019年，团队便开始了南海金枪鱼类诱捕-室内循环水养殖试验。

科研人员表示，黄鳍金枪鱼从野生走向驯养，苗种捕捞、活体运输、人工喂养等过程都十分重要。目前，该团队已初步掌握了人工环境中黄鳍金枪鱼的养殖生物学特征，并且构建了基于深水网箱和循环水系统的投喂管理模式，完成了金枪鱼人工养殖技术体系及配套工艺构建。

2022年，研发团队在陵水成功捕获黄鳍金枪鱼野生幼苗，并在清水湾海域驯养至今，在国内率先突破了黄鳍金枪鱼网箱养殖技术。去年，随着陵水农投和南海所开启全面合作，双方共同推动黄鳍金枪鱼人工养殖技术落地转化。再到今年3月，南海所科研人员通过激素诱导，对网箱中趋于成熟的黄鳍金枪鱼进行催产，累计获得黄鳍金枪鱼受精卵19.68万枚，孵化率83.1%。这是国内首次实现黄鳍金枪鱼人工产卵，也标志着人工繁育取得阶段性重大突破。

向海图强

加快培育新质生产力

海上蕴藏着“蓝色粮仓”，“向海图强”，正是海南加快培育新质生产力的重要着力点之一。近年来，海南大力推动渔业高质量发展，业态内除了“往岸上走”“往深海走”，还要“往休闲走”。而“往休闲走”，则是拓展海洋渔业转型的新路径、新创举。

2023年，海南省休闲渔业总产值超40亿元，接待人数近1400万人次，同比分别增长90%和73%。从“赶海”走向休闲，渔民经历着生产和生活方式的巨大转变。过去，向海而生的渔民面向茫茫大海，靠勇敢与力气“闯海”；如今，从海里上岸后却是全新的“闯荡”。他们开店经营、引用数字经济、发展产业链融合……“往休闲走”是新时代渔民靠智慧和双手凝结出的全新“赶海”方式。

除了渔业的新兴发展外，日前，海南省还印发《关于进一步加强用海用岛要素保障的通知》（以下简称《海十条》），提出了10条切实可行的具体举措，打通用海用岛要素保障的痛点、堵点、难点，助推涉海项目建设提速。

《海十条》具体包括深化用海用岛审批改革，提高管理效率；加大重点产业支持，促进经济发展；集约节约利用海洋资源，灵活解决问题三大方面的内容。其中，海南省在用海审批过程中将项目用海审查与公示、征求意见等环节并联办理，简化原生利用或轻度利用的公益设施用岛的报批材料，调整海域使用金减免手续，将部分海域使用金减免批准权限委托给市县实施。

海南省接连出台的支持渔业发展系列政策、用海用岛要素保障系列政策，形成了政策组合拳，加快推进了海南省渔业高质量发展。如在推动深远海养殖发展方面，截至目前，全省累计审批（出让）养殖用海129宗共3900多公顷，今年已新增深远海养殖水体约60万立方米，超过去年全年增量。

据统计，海南海洋生产总值由2018年的1423亿元增长到2023年的2559亿元，年均增长12.5%。海洋经济已经成为海南发展的重要支撑。再造一个“海上海南”，展现出海南加快由海洋大省向海洋强省转变的决心，也说明了海南发展海洋经济、提升海洋产值空间的潜力巨大。

【责任编辑：冯   超】

【内容审核：李彦昆】

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