海南探索建设全省健康“一朵云”

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）8月29日，海南省政府办公厅印发《海南省数字健康体系与数字健康经济高质量发展三年攻坚行动计划（2024—2026年）》（以下简称《计划》），提出到2026年底，全国领先的全方位全周期数字健康体系基本形成，惠民、助医、辅政、兴业等领域创新场景丰富活跃，健康医疗数据要素有序开放、创新转化等支撑平台有效运行，数字健康产业形成集聚，居民健康水平快速提升，全省数字健康创新企业营收规模倍增。

“人人拥有一个伴随一生的电子健康医生”

《计划》提出三大攻坚任务，一是创新场景牵引行动。在数字健康便民场景方面，《计划》提出，在全省医疗卫生机构有序开放基于人工智能等技术的数字便民应用场景。开放“三医联动一张网”数据资源，鼓励数字健康企业围绕看病就医急难愁盼问题，迭代整合全省预约挂号、检查、一站式结算等平台，构建线下线上便民服务闭环。打造健康档案开放、数字人健康画像、健康提醒、诊间档案调阅、数字医学科普等应用场景，实现“人人拥有一个伴随一生的电子健康医生”。

数字治疗与干预创新场景方面：聚焦全方位全周期健康需要，在代谢疾病、康复、疼痛、呼吸、儿童近视和斜弱视、骨骼、心脑血管、睡眠、体重管理等重点领域开放创新场景，每个领域吸引3至5家优势企业或链主企业，协同推进相关健康服务模式创新。支持互联网医院使用数字疗法等数字健康服务进行疾病治疗干预。开放共享全省数字疗法临床试验基地、诊疗中心，鼓励全国数字健康机构在海南开展临床实验和诊疗应用。加快形成老年认知障碍、代谢性疾病干预等数字健康产品准入、立项、收费、报销等应用闭环。

数字健康国际化服务场景方面：在三甲医院搭建国际远程医疗平台，提供国际医疗服务。探索数字健康商业保险新模式，搭建“医保+商业保险+自付”数字化健康服务创新支付体系。围绕涉外就医人员，构建无障碍就医方案，依托人工智能和语音识别技术实现多语种实时翻译、病历文书翻译和医学用词优化，为涉外就医人员提供更流畅的就医服务。

带动可穿戴、康复器械、芯片设计等上下游企业形成集聚

数字健康产业集群建设行动是《计划》提出的另一项攻坚任务。

打造一批重点数字健康细分产业集群。围绕老年认知障碍、儿童孤独症、儿童视力、慢病治疗等打造优势产业集群，并带动可穿戴、康复器械、芯片设计等上下游企业形成集聚，催生5至8个特色优势数字健康产业集群。支持海南生态软件园、博鳌乐城、海口药谷、复兴城等重点产业园区，搭建产业链上下游配套和交流合作平台。

构建数字健康产学研用技术创新联盟。引导企业与高等院校、医疗机构联合，依法依规共建数字健康产学研用创新联盟。支持企业开展对数字健康有重大引领和拉动作用的关键核心技术、共性技术联合攻关，承接国家重大创新工程。充分发挥省临床医学研究中心、省临床医学中心等平台的引领作用，统筹推进人才、项目、平台一体化发展，促进产学研用深度融合。

开展提升招商引资提质行动。聚焦数字健康重点领域，推动招商引资、要素配套等向建链强链补链聚焦。全面梳理跟踪数字健康创新技术和企业发展动态，加强与国外先进医疗器械、生物医药企业交流合作，开展产业链精准招商，加快引进技术含量高、附加值高、市场前景好的高端项目。

开展标准化筑基行动。完善数字健康产业品牌标准架构，建设由基础标准、技术标准、应用标准等组成的标准体系。围绕老年认知障碍、儿童孤独症等疾病和人工智能健康科普、咨询等场景，进一步完善产品标准、服务规范和效果评价，持续提升产业发展标准化、规范化水平。强化数字健康产品知识产权保护。

探索建设全省健康“一朵云”

数字健康技术支撑强化行动是《计划》提出的第三项攻坚任务。

加快数字健康新基建建设。融入全省数字新基建总体布局，探索建设全省健康“一朵云”，整合医企线上线下资源，提高海南省医疗健康服务便捷性。加速全省医疗机构影像云、健康专有云建设，形成数字健康云资源与灾备中心。

搭建健康医疗数据要素开放平台。建设“健康医疗大数据工程中心”，开展医工交叉与研究转化。基于省数据产品超市等平台搭建一体化健康医疗数据要素开放平台，探索数据要素在卫生健康领域互认共享与应用。基于数字身份逐步形成包括个人健康数字资产账户、医师数字资产账户、机构数字资产账户等在内的“一个账户”体系并进行确权，有序释放数据价值。

数字健康产业公共服务平台。建设医药健康数据开放应用、数字化临床研究与创新转化等平台，做实数字疗法超级工厂等载体，推广智能临床研究、去中心化临床研究，形成数字健康新质生产力基座平台支撑。加快布局数字健康概念验证中心，搭建科技成果从实验室到中试的关键桥梁，提供科技成果评估、可行性分析、小批量试制、商业评价等概念验证服务，推动数字健康服务向高效、经济、普惠方向发展。

《计划》还提出，进一步加大数字健康技术产品研发、生产、应用、支付等领域政策支持力度，并列入海南自贸港鼓励类产业目录。为符合条件的互联网医院授牌数字疗法诊疗中心，允许依托实体医疗机构设置的互联网医院申请定点医保机构。支持互联网医院通过本省及跨省异地居民医保个账进行支付结算，并针对数字疗法、在线诊疗等数字服务项目制定收费目录，探索医保统筹支付。

【责任编辑：黄奕宏】

【内容审核：孙令卫】

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