海南13个“一件事”事项已累计办件18万余件

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商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木 陈王凤 摄影报道）7月30日，省委宣传部举行“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会（第十三场）——优化营商环境之海南省“高效办成一件事”个人事项专场。会上，海南省营商环境建设厅党组成员、副厅长符革介绍，截至6月底，我省已陆续完成13个“一件事”改革上线。上线运行后，平均减跑动89%以上，减环节约64%、减时限约88%、减材料约76%。截至发布日，13个“一件事”事项已累计办件18万余件，经营主体和群众办事的便利度和获得感得到了全面提升。

首批13个“一件事”全面上线运行，得益于省委、省政府的高位推动和各部门的通力协作，在此过程中，省营商环境建设厅将“高效、办成事”作为改革目标，通过四个方面举措不断提升“一件事”的好办易办水平。

一是坚持“全省一盘棋”系统推进。实行高位推动机制，由省委优化营商环境领导小组办公室全面统筹推动，将相关工作情况纳入省委优化营商环境领导小组会议定期调度研究，省政府督查室将“高效办成一件事”列入常态化督查事项，压实各部门责任。实行集中攻坚机制，各牵头单位、责任单位主要负责人亲自谋划、靠前指挥，夯实人员力量集中攻坚。按照问题清单、项目清单和场景清单进行工作动态管理，多渠道收集问题并逐一整改解决，全面优化拓展重点事项办事场景。实行毕业班验收机制，由专家、企业、群众、体验员和基层工作人员进行体验，对13个重点事项逐一评查，存在问题的由牵头单位负责整改直至验收通过。

二是推进“三线五端六办”基础能力改革创新。“三线”，即线下办事“只进一门”，在各级政务服务大厅设置“高效办成一件事”专窗，全面推进帮办代办；线上办事“一网通办”，依托“海易办”开设“高效办成一件事”专区，全省401个事项实现线上线下全省通办，13个重点事项实现网上办、掌上办；诉求“一线应答”，设置“高效办成一件事”12345热线专席，高效受理政务服务咨询、投诉、求助、建议和在线办理指导等诉求。“五端”，即不断提升政务服务电脑端、移动端、自助端、窗口端、热线端等“五端”服务能力，推进多端实现办理和咨询服务，逐步推进在镇街、园区等场所实现就近可办。“六办”，即全面推动“集成办、跨域办、承诺办、免申办、信用办、智能办”，如“退休一件事”中“独生子女父母或无子女人员退休时加发退休费或基本养老金资格确认”审批实行告知承诺制；新生儿出生“一件事”通过智能预填、申报材料智能共享，实现海南户籍零材料办理；残疾人服务“一件事”将多个纳入改革事项实施“免申办”或“主动办”；“教育入学一件事”提供智能AI智能咨询，为家长提供招生政策解读和入学申请流程引导等，打造全省通办、免申即享、信用审批等一批海南特色亮点。

三是发挥“智慧海南”建设重要支撑作用。大力推进政府数字化转型五项攻坚行动，加快推进省内自建系统全面整合、国家部委系统深入对接，深入推进数据直达基层共享应用，推进数据共享和业务协同，截至目前，全省数据共享专区已汇集包括国家部委和各省市等共1万多条数据目录，充分支撑各办事事项和“一件事”集成改革，实现智能填表、免于填报，共享证照、免于提交，跨域通办、免于跑动，让数据多跑路、企业和群众少跑腿。比如本次“社保卡一件事”实现565项一卡通应用，一卡通事项为全国最多，支持全国社会保障卡办理人社业务、政务服务、异地就医结算、酒店住宿等。

四是全面推行“店小二”帮办代办服务。制定出台政务服务帮办代办规范，健全线上线下帮办代办体系，明确人员配置、工作职责、责任边界、服务内容，提升帮办代办响应率、解决率和满意度，增强帮办代办能力。线上持续完善一件事专区，提供线上高频服务事项帮办代办，推行预约、办理和问答式引导等智能帮办服务。线下持续强化帮办代办工作机制，为老年人、残疾人等特殊群体提供陪同办、代理办、优先办等服务。在高新区、产业园区等加强项目全流程帮办代办，部门园区建立专班服务、专员跟进等机制，比如海口高新区的“企业管家”，临高金牌港开发区的“跑腿办”等，及时解决企业和人才等各种堵点难点问题。

实践说明，“高效办成一件事”是优化营商环境、提升企业和群众获得感和满意度的一项重要改革举措，近1年来，我省除了13个国家规定动作外，陆续整合优化和统筹实施了61个“一件事”主题服务，涵盖个人生活和企业生产全生命周期，办件量超过600万件，受到广大企业和群众的欢迎。

【责任编辑：谢镇蔚】

【内容审核：吴钟旺】

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