海南发布出台的海关系列支持措施 主要有这3个特点→

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商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 许文玉 陈王凤 摄影报道）4月16日，“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会（第八场）——“优化口岸营商环境 促进外贸高质量发展”发布会在海口举行。会上，海口海关法规和综合业务处处长胡华斌介绍，此次发布出台的海关系列支持措施，是海口海关在海南自贸港建设进入新阶段背景下，主动落实海关总署和海南省委、省政府新要求、主动回应社会各界对海关工作新期待、主动展现海关工作新担当的具体行动，措施主要有3个特点。

第一，突出海南特色。今年是海南自贸港封关运作的攻坚之年，加大压力测试力度、保障各项封关运作准备工作顺利开展，是社会各界高度关心关注的热点。在今天发布的系列措施中，既包含海关总署2024年促进跨境贸易便利化专项行动所部署的“共性”措施，又包含响应海南省委、省政府关于打好封关运作准备、营商环境整体提升、外贸外资稳增促优等三大攻坚战部署研究出台的“特色”措施。特别是在《海口海关支持海南外贸高质量发展21条措施》中，紧紧围绕推进海南自贸港高水平封关、海南外贸高质量发展，聚焦支持海南自贸港重点政策、重点产业、重点园区、重点企业等方面，特色非常鲜明。

第二，突出提速增效。以更多“便利化、智慧化、可量化”的措施服务海南外贸降本提速增效，是《海口海关进一步优化口岸营商环境、促进跨境贸易便利化25条措施》的一大特点。我们围绕“零关税”清单扩容增效、扩大离岛免税品牌效应、促进保税维修和再制造业以及跨境电商等产业发展，推出了系列“便利化”措施；我们围绕口岸监管、税收征管、口岸证书办理、国际旅游健康服务，推出了系列“智慧化”措施；我们围绕措施可量化、基层可操作、企业可预期，在企业高度关注的单证审核、口岸查验、检疫审批、取样送检、实验室检测、企业反映问题解决等节点，都明确了量化时限。

第三，突出主动担当。无论是《海口海关支持海南外贸高质量发展21条措施》，还是《海口海关进一步优化口岸营商环境、促进跨境贸易便利化25条措施》，都体现出海关主动担当、自我加压，更加注重提升企业的获得感和满意度。一方面，我们大幅压缩法定海关作业时长，涉及口岸查验、结关放行、取样送检、检疫审批、实验室检测等环节，其中对进口动植物及其产品检疫审批时间压缩幅度达到86%；另一方面，我们承诺在48小时内对企业提出的问题100%作出回应，在许诺时限内对海口海关职权范围内事项100%予以解决，彰显了海口海关进一步优化对企服务的决心。

此外，胡华斌介绍，AEO企业是海南自由贸易港封关运作压力测试的主力军。为持续释放海南自贸港政策效应，为压力测试提供更多合格主体，2024年，海口海关明确了培育认证AEO企业总数达100家的目标。“我们精选海南自贸港产业链供应链龙头和进出口业务量大的企业等179家企业形成培育库，创新开展企业集团式认证和重点园区企业组团认证，采用‘一企一策’培育模式，对企业反映问题建立清单，逐项销号解决，提高企业内部管理与海关认证标准契合度。”胡华斌说道。

在支持和服务AEO企业发展方面，海口海关深入落实“22+6”项等海关高级认证企业管理措施，支持AEO企业享受“一线”放开、“二线”管住制度扩区试点和海关特殊监管区域内AEO企业分送集报免担保便利化措施，探索开展“AEO企业办理出口食品对外注册推荐免于实施现场评审”，让AEO企业感受到实实在在的“获得感”。

【责任编辑：杨　薇】

【内容审核：庄华敏】

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