《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）》于近日正式印发  目录达到176条

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商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 许文玉 柯育超 摄影报道）3月13日，《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）》政策解读新闻发布会在海口举行，记者从会上获悉，《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）》（下称《目录（2024年本）》）已于近日正式印发。《目录（2024年本）》继续沿用“全国性现有目录+地区性新增目录”的体例结构。《目录（2024年本）》在《目录（2020年本）》的143条总体上增加33条，达到176条。经本次增补后，海南省产业发展亟需的生物医药产业链业态、海上风电、专用汽车制造、通用设备制造、绿色建材生产等正式列入鼓励类产业。

海南省发展改革委主任綦树利在会上介绍，《海南自由贸易港鼓励类产业目录》是务实贯彻自贸港总体方案精神、有力促进我省主导产业发展、有效惠及市场企业期盼的核心政策之一。2021年1月27日，《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020年本）》印发施行，对促进我省重点产业发展、优质企业集聚、税源根基培植等方面发挥了重要促进作用。为促进海南产业更好更快发展，加快推进海南自由贸易港建设，国家发展改革委会同相关部门启动了对《目录（2020年本）》的修订工作。经报请国务院批准，《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）》于今年2月26日印发实施。新版《目录》可以按照“一二三三四”来方便理解。

“一”即沿用一个体例结构。《目录（2024年本）》继续沿用“全国性现有目录+地区性新增目录”的体例结构，“全国性现有目录”按照最新全国版本执行，“地区性新增目录”则根据近年实施情况和海南实际需要，进一步增补完善。

“二”即两大主要应用场景。第一个应用场景是“对注册在海南自贸港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收企业所得税”。第二个应用场景是“对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含有进口料件在海南自由贸易港加工增值超过30%（含）的货物，经‘二线’进入内地免征进口关税”。

“三三”即与上一版本相比绝对数增加33条。“海南自由贸易港新增鼓励类产业”共176条，对比《目录（2020年本）》的143条总体上增加33条。经本次增补后，海南省产业发展亟需的生物医药产业链业态、海上风电、专用汽车制造、通用设备制造、绿色建材生产等列入鼓励类产业，将进一步促进制造业实体经济做大做强。具体而言：生物医药领域新增医疗器械开发与生产、通用名药物开发和生产、生物医药合同研究组织服务等条目；清洁能源领域新增8兆瓦及以上海上风电机组技术开发与设备制造、海上风电运营维护、新型储能技术开发、设备制造等条目；汽车制造领域新增专用汽车制造等条目；航空航天领域新增航空飞行器改装、拆解及再制造、航天发射场运营及养护等条目；食品制造领域新增特殊食品研发制造、饮料的开发生产等条目；其他制造业领域新增通用设备（新能源生产专用车辆）制造、光电子技术和产品开发制造、绿色建材生产等条目。

“四”即政策的四个主要特征。特征一是政策集成度高。《目录（2024年本）》在自贸港政策中适用范围较广、经营主体感受较深、吸引力较强。特征二是政策落地性好。能切实减轻企业税赋，有效激发市场活力，企业主体反响积极。特征三是政策协同度强。“零关税”“加工增值30%免关税”“个人所得税15%”等政策协同使用，将产生更好的税收优惠叠加效应。特征四是政企适配度优。在执行过程中涉及经营主体诉求，海南省发改委将通过官方网站、12345热线等渠道，开门答疑、接诉即办、限时办结，省级行业主管部门与市县、园区，将及时通过“短平快”联动会商机制，“一事一议”“举一反三”回应关切。

綦树利表示，接下来，海南省发展改革委将会同各方，加强政策解读答疑和落地执行，将其有效转化为企业实实在在拿到手的政策红利，不断促进海南省产业发展，助力海南自由贸易港加快建设。

【责任编辑：赵康丽】

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