海南开展小微型客车租赁服务提升行动

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋）2月20日，记者获悉，海南省交通运输厅将聚焦重点区域、重点场所和重点企业开展小微型客车租赁服务提升行动，建立新能源汽车租赁体系，并作为2024年度交通运输领域为民办实事事项。

到2024年底，全省小微型客车租赁服务设施明显完善

据海南省交通运输厅介绍，通过增加服务设施、完善服务网点、增强服务能力、优化服务举措、规范经营行为、强化监督管理，全面提升海南小微型客车租赁服务的便利性、合规率和满意度，切实增强广大游客和消费者的获得感、幸福感，促进我省汽车租赁行业高质量发展，努力将海南打造成为安全、便捷、放心租车的示范区域。

此外，到2024年底，全省小微型客车租赁服务设施明显完善，主要城市、国省干线高速及环岛旅游公路新增可为租赁车提供服务的停车场20个、停车位2000个、充电站100个、充电枪1000个以上；机场、港口、动车站等主要客运枢纽为租赁车配置的停车位、充电枪分别达到2600个、530枪以上，至少设置10个租车服务中心；主要租车企业在海南设立的服务网点、实体门店、自有车辆稳步增长，其自有车辆备案率达到100%；主要电商平台在海南设立的租车服务中心或服务网点稳步增长，接入电商平台的租车企业及车辆备案率达到100%；服务能力明显增强，服务质量明显提高，道路交通事故和违法违规行为明显减少，服务投诉纠纷和负面舆情明显下降，游客和消费者对海南租车服务的信任度、满意度明显提升。

海南省交通运输厅表示，主要任务为增加汽车租赁服务设施、完善汽车租赁服务网络、增强汽车租赁服务能力、优化汽车租赁服务措施、规范汽车租赁经营行为、加强汽车租赁行业自律、支持重点区域示范创建、强化汽车租赁监督管理等8大项13小项，将加强组织领导、加大工作力度、强化督促检查，各市县交通运输局、相关单位、企业、电商平台和行业协会将加大工作力度，明确责任部门，落实人员、场地、设施及相关经费，按时完成工作任务。

增加汽车租赁服务设施、完善汽车租赁服务网络

据悉，在增加汽车租赁服务设施方面，海口、三亚、儋州、琼海等租车需求旺盛的城市将充分利用、努力挖掘本地区停车场地资源，增加可为租赁车提供服务的停车场、停车位、充电站和充电枪，在当地大型公共场所、商业中心、产业园区和星级宾馆酒店、景区景点划设一定数量带充电桩的租赁车专用停车位，并设置明显的“租赁车专用”标识，同步完善租车服务配套的宣传牌、位置图、交通标示线和方向指引牌等。

G98环岛、G9811海三、G9812海琼、G9813万洋等高速公路干线和环岛旅游公路等投资建设运营主体将在新改扩建高速公路服务区、旅游公路驿站时充分考虑租赁车服务需求，增加停车位、新能源补给站、充电桩（枪）数量，划设部分带充电桩的租赁车专用停车位，并设置明显的“租赁车专用”标识，同步完善相关宣传、导示、指引标识。

在完善汽车租赁服务网络方面，海口美兰机场、三亚凤凰机场、琼海博鳌机场将综合利用机场航站楼旅游咨询中心或游客服务中心等场所增设租车服务中心，确保每个航站楼至少设有1个租车服务中心；增加入驻机场的合规租车企业或电商平台，支持在机场增设服务网点、提供摆渡车服务；完善机场租车宣传、导示、指引等配套的服务设施，设置与出租车、网约车类似的交通引导标牌。

海口站、海口东站、三亚站等主要动车站将充分利用现有站房、站前广场及停车场资源，积极配置部分租赁车停车位、充电桩等设施，划设部分带充电桩的“租赁车专用”停车位，在显著位置至少设置1个租车服务中心，引进合规的租车企业或电商平台入驻；省内其它动车站也将配置部分租赁车停车位、充电桩等设施，并引进合规的租车企业或电商平台设置租车服务网点或取还车点；同时完善相关宣传、导示、指引标识，支持租车企业或电商平台在动车站加强租车宣传推广和业务拓展，努力扩大“动车站可租车”的覆盖面和知晓度。

此外，海口新海港、秀英港将综合利用港口客运站、相关站房、停车场地资源，积极配置部分租赁车停车场、停车位、充电桩等设施，划设部分带充电桩的“租赁车专用”停车位，在显著位置至少设置1个租车服务中心，引进合规的租车企业或电商平台入驻，同时支持在港口周边区域增设自助租车服务网点；同时完善相关宣传、导示、指引标识，支持合规的租车企业或电商平台在港口客运站加强租车宣传推广和业务拓展，努力扩大“在港口可租车”的覆盖面和知晓度。

增强汽车租赁服务能力、优化汽车租赁服务措施

记者了解到，在增强汽车租赁服务能力方面，鼓励主要租车企业和接入租车企业较多、成交订单量较大的主要电商平台稳步增加服务网点、实体门店、自有车辆、停车场地及服务人员配备，在机场、动车站、新海港等增设租车服务中心或服务网点，扩大租车服务覆盖面和通达度，增加服务网点的车辆储备量，推行“全省可租、畅行全岛，一地租车、异地还车”服务模式，增强租车服务能力。

在优化汽车租赁服务措施方面，鼓励租车企业调整优化车型结构，淘汰老旧车辆，增加新能源车辆供给，满足市场多样化、品质化、个性化消费需求和年轻化、清洁化消费趋势。允许省内注册的租车企业从外省调入在外省已备案“租赁”性质的新能源车辆，并到该企业经营所在地交通运输主管部门办理新增租赁车辆的企业变更备案。如实报送新增车辆基本信息备案表，并导入海南省道路运输便民服务支撑系统，实行“一地备案、全省通行”，方便消费者查询核验租车企业及车辆备案信息。

此外，租车企业和电商平台将加强备案企业、车辆信息公示和线上线下明码标价，增强租车规则、价格及费用结算透明度，确保线上线下车辆价格一致，采取一次性、清单化收费方式，杜绝隐形收费、额外收费，让用户充分知情、放心消费。大力推广信用免押租车、绑卡免押租车和轻微划痕忽略不计、老旧刮痕免责免赔、消费投诉先行赔付机制。将增加一线服务人员，强化业务培训，加强车辆安全技术检查与维护，不断改进服务方式，提高服务质量。

及时清理下架未备案租车企业及车辆

海南省交通运输厅表示，在规范汽车租赁经营行为方面，租车企业将依法及时办理企业及车辆备案，如实报送自有车辆基本信息备案表，确保自有车辆备案率达到100%。将按照有关法律法规、标准规范为承租人提供安全便利优质的租车服务，加强承租人身份信息、驾驶资格核验和承租人、实际驾驶人一致性确认，有效防范承租人转租、外借车辆或者冒用、借用他人名义租车的安全风险。将按照国家有关规定对租赁车辆进行安全例检、维护保养和年检换证，确保技术性能良好、证件齐全、保险有效，坚决防止车辆“带病接单”“无证上路”。建立救援服务体系，确保租赁期间出现故障或发生事故时，精准快速提供救援、换车服务。建立完善租赁经营管理档案，保存租赁经营信息，并按照要求报送相关信息。

此外，电商平台将依法认真履行资格审核义务，支持配合有关部门开展相关监管工作，严格审核拟接入平台的租车企业证件及备案情况，禁止无相应合法证件、未经备案的商户接入平台，禁止非商事主体（个人）在平台内发布租车、包车宣传广告，禁止平台内商家冒用他人名义或资质在平台内推介承接租车、包车业务。对使用电商平台自主开发系统开展租赁服务的，电商平台将严格审核租车企业录入的车辆证件及备案情况。如实报送海南区域接入本平台的租车企业及车辆基本情况表，及时清理下架未备案租车企业及车辆，确保接入平台的租车企业及车辆备案率达100%。建立未备案企业、不合规车辆举报机制，对违规开展经营活动的供应商采取强制下架、“退一赔三”等措施，保障企业备案、车辆合规全面落实。

严肃查处电子商务平台不履行信息提供义务等违法行为

据悉，在加强汽车租赁行业自律方面，省汽车租赁行业协会将充分发挥行业协会作用，切实加强宣传引导和行业自律，及时宣贯相关政策法规和规范要求，通报有关情况，提醒督促会员企业依法及时办理备案手续并如实报送自有车辆备案基本信息表，确保协会会员企业及车辆备案率、合规率达到100%。牵头制定海南租车服务标准、经营者优质服务承诺书和承租人安全用车承诺书（范本）并推广使用。加大宣传引导力度，提醒消费者理性租车、租合规车，谨防上当受骗，引导督促租车企业、电商平台和从业人员遵章守法、规范经营、优质服务、诚实守信，自觉抵制租车市场乱象和恶性竞争，相互监督举报各种违法违规行为，共同维护海南租车市场良好形象。

在支持重点区域示范创建方面，推动建设海南放心租车示范区，支持在三亚凤凰机场试点打造放心租车服务中心，推出“三亚放心租”服务品牌，大力宣传在三亚放心租车的方式和路径，通过综合化、透明化、规范化和标准化的服务举措，引导消费者选择“三亚放心租”服务。引导消费者遇到问题时通过12345热线投诉，并转“放心租车服务中心”限时协调解决，减少负面舆情。试点规范高端车型交付、归还验车环节，建设一个高端车型标准服务示范站，减少高端车型租用、车损、维修、理赔等纠纷。

此外，在强化汽车租赁监督管理方面，制定年度监督检查计划和“双随机、一公开”抽查方案，加大监督检查和监管执法力度，严肃查处小微型客车租赁经营者未按照规定办理备案、使用未备案和不合规的车辆从事经营活动等违法行为，严肃查处电子商务平台不履行信息提供义务、对平台内经营者未尽到资质资格审核义务、不按规定报送信息等违法行为，会同公安机关严厉打击涉嫌汽车租赁违法犯罪行为，加强监管协同、执法协作与行刑衔接。定期开展年度小微型客车租赁服务质量信誉考核工作，强化考核结果运用。加强信用监管，进一步强化守信激励和失信惩戒。加大正面典型宣传和反面典型曝光力度。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：庄华敏】

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