做好“甜蜜的事业” 竭尽全力振兴海南蔗糖产业

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 李兴民）我国食糖一直都处于产不足需状态，而海南岛是我国最理想的蔗区，蔗糖生产经济效益潜力巨大。近些年来，大面积亩产超10吨的专业户比比皆是，无数农户通过科学种蔗而走上乡村振兴之路。为做优做好“甜蜜的事业 ”，海南省糖业协会、海南省甘蔗学会于2月6日联合下发《关于我省当前甘蔗生产的意见》（以下简称《意见》），共同加快推进我省糖料蔗生产全程机械化，降低蔗料糖生产成本，提高单产量，促进农民增收，提升市场竞争力。

《意见》指出，2024年中央一号文件再次强调要“加大糖料蔗种苗和机收补贴力度”。我省甘蔗和蔗糖产业要借助这股技术发展的东风，以推进全程机械化生产技术为重点，竭力振兴海南的蔗糖产业。

 主要是立即行动起来，宣传甘蔗糖业在琼西地区经济建设乃至自贸港建设中的重大意义。大家要通过宣传让社会各界特别是地方各级政府、基层组织和广大蔗农群众深刻地认识到：蔗糖产业是我省传统的绿色低碳可循环发展经济，是琼西地区难以替代的、高度融合一二三产业的优势作物。它集经济效益、社会效益、生态效益于一体，其产业链完备，生产、销售都有保障。蔗糖产业无须大量投入便可使农民、制糖企业和社会诸多行业以及地方财政每年获得较为稳定的收益。同时，我省甘蔗主产区又多是经济欠发达的民族地区，恢复发展蔗糖产业可以有效解

地区的农业产业支撑问题。目前我国食糖供应偏紧，海南作为全国蔗糖重要产区，大有可为。在建设自贸港和促进全岛经济均衡发展的大背景之下，振兴蔗糖产业仍然具有现实意义。

《意见》明确，我省要充分认识到，海南岛处于热带边缘，全年光、温资源和降雨量都非常丰富，是我国最适宜甘蔗生长的地区，海南的甘蔗单产和蔗糖分、产糖率也多次创造了全国第一，只要扶持到位，措施得当，甘蔗产量、糖分提升潜力巨大。并且，我省蔗区蔗 园坡度较小，收获期气象条件适宜，完全可以推广全程机械化生产。因此以机收为突破口，全力推进甘蔗生产全程机械化，破解甘蔗生产劳动力成本过高的“瓶颈”。

尤其是当前我省的甘蔗生产正面临着劳动力严重匮乏，屡屡出现请不到砍蔗工的窘境。突破甘蔗生产劳动力成本过高，尤其是砍收费用过高这个“瓶颈”，是推进糖业供给侧结构性改革至关重要的环节。实现“耕、种、管、收”的全程机械化，是甘蔗生产实现降本增效最为关键的措施。

不可否认的是，近年来，我省甘蔗生产中整地备耕、种植管理可以实现全程机械化，各制糖企业从省外引进了较为成熟的甘蔗机收服务队，甘蔗机械收获也取得了一定进展，但与兄弟省区相比，我省迈出的步伐还太小、太慢，适应不了产业发展的需求。

《意见》要求，坚决贯彻蔗糖产业链方案，妥善制定甘蔗种植计划，并层层分解、落实下去。各蔗区有关方面尤其是制糖企业，应该主动作为，坚决贯彻执行省农业农村厅制定的蔗糖全产业链建设方案，争取各级地方政府特别是蔗区乡镇和村委会把甘蔗生产列入各自的工作议程，结合巩固扶贫成果和乡村振兴战略的实施，研究制定甘蔗生产发展规划，按照省蔗糖产业链领导小组所制定的各个阶段的工作计划，切实开展工作。通过试验、示范，努力开展优质、高效和规模化的甘蔗基地建设，特别是要大力宣传科学种蔗的好处，坚持不懈地推广良种良法，大幅提高单产水平，同时尽快普及甘蔗生产全程机械化，从根本上实现甘蔗产业降本增效。

《意见》强调，全面推行订单农业，强化工农联盟，促使糖厂与蔗农“双赢”订单。农业是市场经济的重要生产经营模式，这种模式对于甘蔗制糖业尤其重要，它能够确保蔗农甘蔗交售的合法利益、抵御市场价格风险、获得政府和企业各方面的扶持并提高综合生产效率，同时也能够保障糖厂的原料甘蔗供给，从而实现双赢。

省糖业协会常务副理事长兼秘书长李京认为，尽管现阶段在执行过程中还存在契约精神和诚信意识的欠缺，导致订单合同形同虚设，但它终究是现代农业发展的必由之路，也是农产品加工业的生存之道。各有关方面要千方百计克服各种各样的困难，坚持不懈地做好宣传引导工作，不断提高蔗农群众的商品意识、合作意识和诚信意识。各制糖企业都应该本着“互惠互利”的原则和理顺制糖企业与甘蔗生产者关系的愿望，通过推行订单农业强化工农联盟，使糖厂与蔗农之间建立起真正的利益共同体。要反复向广大蔗农朋友讲明这样的道理：通过签订合同来种植甘蔗，政府和糖厂才能放心地从资金、技术等各个方面对其进行产前、产中、产后一系列的全方位的精准的扶持与服务，帮助蔗农大幅度地实现降本增效，保价保量的收购甘蔗，消除蔗农的一切后顾之忧。

【责任编辑：冯   超】

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