海口市龙华区发布通告

2024年1月24日，江西省新余市一临街店铺发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤。1月19日，河南省南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼发生重大火灾事故，造成13名儿童死亡、1名儿童受伤。一周之内，连续发生重大和特别重大火灾事故，暴露出的问题教训极为深刻。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，按照全国安全生产电视电话会议部署，深化落实国务院安委办部署的消防安全集中除患攻坚大整治行动要求，坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，经研究决定从即日起至3月底，在全区内组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。

01重点整治对象

（一）“九小”场所。包括小型学校、幼儿园（含小型培训机构、托管、托育机构）、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。

（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产储存多种功能的劳动密集型企业等场所。

（三）人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、儿童福利院、老年人公寓等场所。

（四）居住性出租房。重点是电动自行车在室内停放充电的居住性出租房。

（五）老旧小区、老旧高层建筑。重点是消防设施停用、消防管网无水、无人员管理、电动自行车在室内停放充电的建筑。

（六）厂房和仓储物流场所。重点是生产、储存易燃可燃危险化学品和易燃可燃物品的厂房和仓储物流场所。

02整治重点

（一）消防安全责任不落实。租赁双方、多业态多产权单位或建筑应明确消防安全责任划分，签订消防安全责任书，加强对公共区域消防安全管理。单位主要负责人应履行消防安全主体责任，落实教育培训、防火巡查检查、隐患整改等各项消防安全管理制度和要求；组织从业人员积极参加消防培训，掌握基本消防常识，达到懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生“一懂三会”要求。

（二）违规动火动焊作业和生产经营。营业或使用期间不得违规动火动焊作业；设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违不得规采用易燃可燃保温材料；建设、改造、拆除施工期间要严密落实火灾防范措施。

（三）安全疏散条件不足。疏散通道、安全出口和消防车通道不得占用、堵塞、封闭，不得在疏散通道和安全出口放置影响疏散、逃生的物品。

（四）违规设置防盗网和广告牌。人员密集场所不得在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。

（五）电动自行车违规停放充电。电动自行车停放、充电区域与居住部分应采用实体墙和楼板完全分隔；电动自行车不得在疏散通道、安全出口处停放、充电。

（六）老旧建筑电气线路违规敷设使用。电气线路严禁私拉乱接、违规超负荷用电、未穿套阻燃管保护、配电箱未设空气开关和漏电保护开关；电气线路、照明灯具的高温部位不得安装在易燃、可燃装修材料上。

（七）存在“三合一”现象。生产、储存、经营性场所与居住场所合用不得设置在木结构建筑内；严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑内；其他场所居住与非居住部分应进行防火分隔，紧急情况下居住人员能安全疏散。

（八）违规使用易燃可燃装修材料装修装饰。吊顶和隔墙材料应采用不燃或难燃材料，不得采用聚氨酯泡沫夹芯板等易燃材料装修，设置在人员密集场所、地下建筑的冷库不得使用易燃可燃保温材料。

（九）消防设施器材停用或未保持完好有效。按规定配置消防器材和设施，并保持完好有效，严禁损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材。

03整治措施

（一）集中开展大排查行动。行业部门、社会单位、基层群众等各级力量合力开展消防安全检查排查，六类重点整治场所要自查自改突出风险隐患，场所消防安全责任人、管理人要带队开展一次全面自查，并签字确认自查记录存档备查。

（二）集中开展大整治行动。对检查发现的突出风险隐患，登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。对消防安全严重失信行为，实行信用监管，录入信用管理平台，实施信用联合惩戒。对涉嫌犯罪的，加强行刑衔接，依法追究刑事责任，加大事前涉嫌消防安全犯罪案件的查办。

（三）集中开展大曝光行动。各级媒体、平台将及时报道除患攻坚大整治行动，集中曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为。市民群众要学习掌握安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹等安全常识和火灾自救逃生知识，自觉落实“三清三关”要求。

（四）集中开展大演练行动。乡镇、街道和农村、社区基层执法人员、网格员、消防工作人员“七类重点人群”积极参加消防培训演练，单位（社区）志愿消防队（微型消防站）、乡镇政府专职消防队、企业专职消防队、消防救援队伍“四支处置队伍”要修订完善演练预案，实施实地演练，组织开展消防安全大演练活动。

（五）集中开展大约谈行动。对火灾多发区域、问题突出的单位，将开展约谈工作，发出工作警示函。集中挂牌督办一批重大火灾隐患，召开隐患整改现场会，督促整改落实。

（六）集中开展大督导行动。组建若干个督导暗访组、执法小分队，开展明查暗访，敢于较真碰硬，通报工作问题不足，传递工作压力，提出建议措施。对基础薄弱、风险突出、事故多发的重点县区进行下沉式督导。

对违反本通告的违法行为，将依法予以行政处罚，采取强制措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

特此通告。

海口市龙华区安全生产委员会办公室

海口市龙华区消防安全委员会办公室

2024年1月31日

（原标题：海口市龙华区发布通告）

【责任编辑：冯   超】

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