海南省各代表团围绕“清洁能源”建言献策

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）2023年底，国际能源署发布了备受关注的《2023世界能源展望》报告，提出清洁能源技术如太阳能、风能、电动汽车和热泵等正在高速发展，正在逐步改变工厂、车辆以及能源的生产模式；清洁能源将成为全球能源市场主流趋势。

清洁能源也是今年海南省各代表团谈论的热点、省人大代表口中的热词，他们围绕“清洁能源”建言献策。

创新分布式光伏发电消纳模式

陵水代表团提出制定完善促进分布式光伏发电产业发展相关政策措施的建议。海南省地处北回归线以南，全年日照小时高达1750-2650小时，全省太阳能资源利用价值极高。

近年来，我省分布式光伏发电呈现爆发式的发展态势。以陵水县为例，2020年全县分布式光伏备案量仅有1个项目，装机容量为63kW；2021年分布式光伏备案装机容量迅速增长至7.87MW；至2022年，全县分布式光伏备案装机容量进一步增至47.7MW；2023年陵水县建成并网分布式光伏项目35.3MW，比上年增长570%。

该建议提出，我省对于分布式光伏发电站现有的政策规定已经不能适应当前新能源快速替代传统能源的形势发展需求，传统电网基础设施不能适应分布式新能源电站快速崛起的发展变化，从而会限制了分布式光伏发电产业的健康发展。

为此，陵水代表团提出两点解决措施：一是鼓励电网公司加快建设智慧电网，同时也鼓励电力企业结合分布式光伏发电，投资建设储能+微电网和创新分布式光伏发电消纳模式和场景。二是在分布式光伏产业政策中，不必细分分布式光伏类型，只要符合“自发自用、余电上网、电网调节”的总体要求，鼓励个人、企业创新消纳模式，只要其愿意承担消纳成本，可允许企业适当延长电网接入距离。

建立电动汽车锂电池回收服务网点

“新能源汽车所使用的锂电池会因为汽车使用寿命的限制而终止。相较于新能源汽车，锂电池的寿命更短，往往在新能源汽车使用过程中就不得不被废弃淘汰。”为此，海口代表团谢昭辉提出建立电动汽车锂电池回收服务网点，梯次利用退役锂电池的建议。

自2018年上半年，国家各部委连续出台动力电池梯次利用和回收管理相关的政策和方案，重点在生产者责任延伸制度和动力蓄电池回收政策。

谢昭辉提出举措来解决锂电池报废回收和再利用问题，即建立回收服务网点，构建电动汽车售后服务、锂电池生产、报废锂电池第三方回收利用企业合作的回收利用体系；建议政府相关部门出台政策，支持锂电池第三方回收利用行业的建设与发展，支持开展试点及示范工程建设。

谢昭辉建议当前锂电池的回收方式可分为两种：一是拆解回收，二是梯次利用。目前市场上鼓励以梯次利用为主，以拆解回收为辅，目的是最大化的发挥废弃电池的效益。无论哪种处理方式，都需要对报废锂电池进行妥当的处理，否则将会对环境造成严重的污染，不利于可持续发展。因此，政府、企业、高校及相关部门应形成产学研用体系，通过建立联合研究院和组织开展科研项目，对锂电池回收再利用关键技术进行攻关，妥当处理环保问题。

建立储能式光电互补充电站

2019年3月印发的《海南省清洁能源汽车发展规划》提出，于2030年起全省全面禁止销售燃油汽车。为了促进新能源汽车的推广应用，海南出台了车辆购置、充电基础设施建设等方面政策措施。

为提高新能源汽车充电的保障能力，实现节能减排，海口代表团谢昭辉提出将储能与光伏发电、电动汽车充电结合的建议。

一是加强光电互补储能设备研发，进行光电互补储能充电站的建设与应用。鼓励支持企业研发光电互补储能设备，开发可用于家庭的便携式光电互补储能器，可用于电动汽车充电的移动式光电互补储能充电设备和光电互补储能充电站；在高速公路服务区，建设光电互补储能充电站，布设移动式光电互补储能充电设备，进行应用示范。

二是进一步解决储能式光电互补充电站的安全运行问题，提高充电桩的安全性。目前，光伏发电技术、电力电子技术比较成熟，光电互补储能充电系统中储能电池的运行状态是需要关注的问题，要解决这个问题，需要政府、企业、高校及相关部门应形成产学研用体系，通过建立联合研究院和组织开展科研项目，对储能关键技术进行攻关，妥当处理运行安全问题。

建立电动汽车三电检测站和年检制度

新能源汽车不同于传统汽车，产生了新的火灾隐患和新的火灾特点。海口代表团代表谢昭辉建议在新能源汽车和充电基础设施的安全隐患的预防和控制方面开展以下几方面的工作。

一是严格按充电设施建设技术标准建设。充电基础设施建设是新能源汽车推广的有效保障。充电基础设施必须严格按照《海南省电动汽车充电设施建设技术标准》进行建设，提高充电桩对不同电动汽车充电需要的通用性和不同充电桩的互换性，满足不同类型车辆的充电需求，降低充电桩的维护成本。建议设立充电设施建设第三方验收机构，开展充电设施工程的验收。

二是制定充电桩安全检定规程，开展充电桩的安全检定。由于我省气候环境特殊，充电设施在高温、高湿和高盐分的环境下运行，安全运行标准必须高要求。因此，建议由政府层面出台相关的管理规定，制定适合海南的电动汽车充电桩安全检定标准和检定规程，设立第三方检测机构，定期进行充电设施的运行安全检定，发现问题及时解决，不留隐患。

三是建立电动汽车三电检测站和年检制度。动力电池、驱动电机及控制系统统称为“三电”作为新能源汽车的核心部件，其性能直接影响新能源汽车的动力性、经济性和安全性。目前，电动汽车基本按燃油汽车的要求进行年检，对其三电的检测尤其是动力电池的年检，缺乏相关的标准。因此，建议由政府出台相关的管理规定，制定适合海南的电动汽车三电安全检定标准和检定规程，建立电动汽车三电检测站，规定对电动汽车三电，尤其是动力电池开展年检，发现问题及时解决，确保电动汽车安全运行。

支持昌江数据中心和氢能产业高质量发展

“支持昌江新能源电力就地消纳，助推数据中心、氢能产业高质量发展。”这是昌江代表团代表陈儒茂的建议。

这份建议里介绍了昌江清洁能源的情况，海南昌江核电基地总装机容量为382.5万千瓦，现已建成昌江核电一期工程两台65万千瓦核电机组，正在建设两台120万千瓦具有中核集团自主知识产权的“华龙一号”核电机组和一台12.5万千瓦的“玲龙一号”（ACP100）全球首堆示范工程，形成“双龙齐飞、三堆共建”的格局，打响具有“大中小特微”特色的海南核电基地影响力。

以核电基地为依托打造的清洁能源高新技术产业园，随着海上风电、光伏等项目的逐渐落地，将形成海南省最大的清洁能源基地。参考省外发达城市的经验做法，利用好昌江在清洁能源上的优势，陈儒茂提出昌江新能源电力就地消纳，助推数据中心、氢能产业高质量发展的建议，具体举措如下。

昌江核电二期3、4号机组计划2026年相继并网发电，同时积极推动中核海南5、6号机组2025年核准，待全面建成投产，昌江核电基地年发电量将超过500亿度电，加上海上风电、光伏等新能源项目，配套足够的储能，能够满足数据中心项目、氢能产业的能源需求。

综上，陈儒茂建议省政府尽快出台政策明确支持数据中心、核能制氢等项目采用清洁能源直供方式进行交易，在昌江能源基地建设数据中心项目，适度补贴数据中心企业工业电价，吸引大数据中心公司落户昌江，大量消纳风电，探索氢能与清洁电能的深度耦合，探索氢储能运作方式，利用核能助力氢能产业的发展。

【责任编辑：陈显涛】

【内容审核：肖   好】

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