加大基层医疗资源投入、加强医疗队伍建设……海南省人大代表关注医疗卫生服务事业
商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋）医疗卫生服务事业的发展关系着广大人民群众生命健康与安全，出席海南省七届人大三次会议的省人大代表陈凯、吴明、陈伟均关注医疗卫生服务事业，分别提交加大海南省基层医疗资源投入、加强中部地区基层医疗服务能力建设、加强县级医疗队伍建设的议案。
省人大代表陈凯：加大海南省基层医疗资源投入
“经过走访调查及同级县域医疗机构情况分析，现阶段海南基层医疗服务存在多个方面的不足。”省人大代表陈凯认为，县级医院普遍存在人员短缺，影响医疗业务正常开展与医院发展，制约医疗质量与患者就医体验的提升；目前省医保报销政策规定，在三级医院就医报销比例约65%，县二级医院就医报销比例约75%；公立医院作为差额拨款事业单位，自行承担运营亏损，且本身运营过程并不以营利为目的，所以对政府财政支持有较大依赖性等问题。此外，乡镇级医院存在医疗服务能力较低、医疗人才队伍建设滞后、医疗机构资金收支矛盾尖锐、医疗机构诊疗用药受限等问题。
陈凯建议，省卫健委牵头，省财政厅支持，促进海南省医疗资源投入向基层倾斜，促进服务能力现代化。健全基层医疗人员招聘、培养、培训机制，提升医疗服务能力。推动财务管理精益化，提升基层资金运营效率。规范基层用药管理制度，促进基层合理用药。考虑就医人员医保性质、就医地点的基础上，把疾病分类纳入报销比例评估范围。
省人大代表吴明建议：加强中部地区基层医疗服务能力建设
省人大代表吴明分析认为，中部地区基层医疗机构服务能力远远不能满足当地群众需求，主要表现在发展不平衡、人员结构不合理、绩效考核分配不合理、服务项目单一等方面。
“医疗卫生服务事业的发展关系着广大人民群众生命健康与安全，打通医疗服务的‘最后一公里’是人民群众对医疗事业的期望，省政府及有关部门要对提升基层医疗服务机构的能力引起重视。”吴明建议，加快推进乡镇卫生院、村卫生室及社区卫生服务站的标准化建设，更好地提升一线医疗服务水平，促进基层医疗机构的高质量发展。政府部门出资统一规划各乡镇（村）卫生室及社区卫生服务站建设用地，加强每个基层医疗服务机构设施设备和服务能力建设，有利于开展各项诊疗活动。
同时，利用好乡镇中心卫生院及社区卫生服务中心既有资源，有计划有组织地选派医务人员到各基层卫生服务机构开展诊疗活动。省市级卫生系统应有计划地招聘农村（社区）卫生服务人员，开展统一培训考核，进行梯级人才培养计划，解决人才断层现象。在有条件的情况下，出台政策性鼓励措施让乡村医生增强专科建设（牙科、眼科、耳鼻喉科等），促使基层医疗服务机构诊疗活动更全面、更高效、更规范有序。
此外，各基层医疗服务机构应积极开展家庭医生签约服务，开展个性化服务管理，也可有针对性地开展一些家庭诊疗服务、积极应用5G诊疗设备，使人民群众平时需要到上级医疗机构进行的检查，在家门口就能进行。
吴明还建议，省属相关部门要协同发力，推动基层医疗服务机构的发展，在人事薪酬、职称评定、职业培训、绩效考核上进行改革，提高基层医疗服务机构医务人员的待遇，充分调动广大医务人员扎根基层、服务基层的主动性和积极性。
省人大代表陈伟：加强县级医疗队伍建设
“从近年来调研了解情况看，目前全省除了省会与重要地级市为数不多的几家大型医院医疗水平较高之外，许多县级医院医疗水平参差不齐，群众信任度、满意度普遍不高。对于县级医院，有的市民反映是大病不敢去，小病治不好。有的医院甚至存在医生对病因诊断不准，乱开药方等现象。导致基层许多群众大病小病都往大城市跑，既增加了省会与地级市医院的接诊负担，又增加了百姓的看病支出。”省人大代表陈伟分析认为，加强县级医疗队伍建设，不断提升县级医疗保障服务水平，对推动优质医疗资源均衡分布、保障人民健康、促进经济发展尤为必要。
陈伟建议，省里要进一步加大对县级医疗队伍建设的支持力度。一是优化人才引进和培养机制，完善考核制度。指导市县政府制定更具有吸引力的人才政策，如提供更好的薪酬待遇、职业发展机会以及培训计划等，以吸引和留住高素质的医疗人才。同时，建立完善的继续教育和进修制度及考核制度，确保县级医疗人才的专业技能得到持续更新和提高。二是加强学科建设和科研支持。加大对县级医疗机构重点学科的扶持力度，通过资金、设备、技术支持等方式，提高其核心竞争力。同时，鼓励县级医疗人员进行科研活动，促进医疗技术的创新和应用。三是加强县级医院的管理和监督。建立健全县级医院管理制度和评估体系，加强对县级医疗机构的监督和评估，确保其服务质量。同时，鼓励社会监督，通过公开评价、患者满意度调查等方式，提高县级医院的服务水平。四是加强合作交流。通过与上级医院、高校或更多的优质医疗机构加强进行合作与交流，聘请专家坐诊，解决一些疑难杂症问题，或者通过线上联系高级专家诊断治疗，实现资源共享。
【责任编辑：吴钟旺】
【内容审核：符 坚】
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