海南将继续把制度集成创新作为推进中国特色自由贸易港建设重要着力点

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商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 孙鑫 李兴民 摄影报道）1月24日，2024年海南省两会自由贸易港建设和经济社会发展专场新闻发布会在海口举行。中共海南省委全面深化改革委员会办公室（自由贸易港工作委员会办公室）副主任、新闻发言人李宇飞介绍，2023年以来，海南省委、省政府把制度集成创新摆在突出位置，坚持“系统集成、协同高效”工作方针，聚焦重点领域、主要任务和关键环节，深挖改革潜力，倒逼改革落地，持续推动营商环境不断优化、社会治理水平不断提升、经营主体活力不断增强，为海南自由贸易港高质量发展夯实了制度性基础。

一是坚持省部联动协同创新。2023年以来，我省积极推动“部省联动”制度集成创新，在相关国家部委的指导和支持下，扎实推进国土空间规划与土地制度集成创新、知识产权特区“五合一”综合管理体制改革等10项具体任务取得重要进展，为海南自由贸易港建设提供了重要动力、发挥了关键作用。二是坚持自下而上集成创新。对标自由贸易港建设需求和经营主体需要，系统谋划、整体推进制度集成创新工作，在封关运作、政策落地、对标国际高水平经贸规则、产业全链条发展、服务引进各类人才、优化营商环境等领域取得重点突破，提炼推出知识产权“五合一”综合管理体制改革、全域“禁塑”制度标准体系、游艇产业综合管理服务新模式、海事审判“三合一”改革等一批高质量的制度集成创新案例，获得国家有关部门的肯定和认可，得到新闻联播、人民日报、新华社等媒体广泛关注报道，标志着海南自由贸易港在制度集成创新领域迈出了重要步伐，营造了改革创新引领高质量发展的导向和氛围。三是加强改革经验复制推广。坚持大胆试、大胆闯、自主改，累计形成制度创新成果140项，11项被国务院面向全国复制推广，6项得到国务院大督查全国通报表扬，20余项得到国家部委肯定并面向全国复制推广，充分展现了海南自由贸易港全面深化改革和制度集成创新成效。

下一步，海南省将坚持以高水平开放为引领、以制度集成创新为核心，发挥好改革开放综合试验平台的作用，加快在规则、规制、管理、标准等制度型开放上的衔接步伐，提升制度集成创新能级，形成更多有分量、可复制和推广的典型案例。加强省部联动，争取更多改革任务在海南先行先试，在全省形成勇于改革创新的良好氛围。抓好制度集成创新成果转化，通过制度集成创新破解改革发展中面临的难点堵点问题，为推动海南高质量发展增添活力动力。

对于海南省制度集成创新工作迈出明显步伐、取得积极成效及下一步制度集成创新的发力方向，李宇飞表示，海南省将继续把制度集成创新作为推进中国特色自由贸易港建设的重要着力点，坚持问题导向、目标导向，按照“发展出题目，改革做文章”的要求，加强省部联动、纵向协同，系统谋划、整体推进制度集成创新，争取推出更多具有全国影响力的制度集成创新成果。主要发力方向有以下方面：一是以制度集成创新推进封关运作。按照中央对封关运作的部署要求，加大力度推进制度设计、路径创新和流程再造，确保高质量实现封关运作。二是以制度集成创新夯实产业发展基础。围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业“3+1”主导产业，做好“陆海空”三大未来产业创新发展文章，推动在建立全链条、全流程、全要素统筹保障体系上形成集成创新成果。三是以制度集成创新优化营商环境。以法治化、国际化、便利化为目标，立足公平、透明、可预期，加快形成具有海南特色的营商环境制度体系。四是以制度集成创新盘活绿水青山。创新生态文明体制机制，以标志性工程为抓手推进国家生态文明试验区建设，为海南自由贸易港建设实现绿色可持续发展强化制度支撑。五是以制度集成创新增强人民获得感。对标经营主体和人民群众需求，深化“三医联动”改革，深入推进国际教育创新岛建设，加快推进住房保障制度改革，持续推出一批接地气，解难题的制度创新成果。

【责任编辑：陈显璋】

【内容审核：孙令卫】

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