2023年海南进出口外贸主体“上新”成绩单→

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商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 张艺 许文玉 摄影报道）1月16日，国际旅游岛商报记者从海口海关支持海南自贸港外贸保稳提质新闻发布会上获悉，数据显示，2023年，海南新增备案外贸主体2.14万家，同比增加49.4%；有进出口记录的外贸主体1933家，增加25.8%。其中，2023年新增有进出口记录的外贸主体为全省带来382.9亿元的贸易增量，拉动全省外贸增长19.1个百分点。

“自2018年宣布海南建设自由贸易港以来，大量的经营主体纷纷入驻海南，拉动海南省海南货物贸易进出口增速已连续6年保持快于全国平均水平。随着自贸港封关运作压力测试的稳步推进，海南对外贸主体的吸引力持续增强。”海口海关二级巡视员、统计分析处处长鞠春梅说。

拉动海南外贸快速增长的主要因素有哪些？据鞠春梅介绍，2023年，海口海关围绕海南自贸港建设实际，聚焦进一步提升通关便利化水平、进一步降低进出口环节纳税成本、进一步促进企业减负增效等方面，推出《进一步优化营商环境促进跨境贸易便利化22项措施》等系列措施，并深入企业送政策、听意见、解难题，助力外贸稳定发展。比如，推动洋浦港专用供油船“一船两用”监管模式创新，允许供油船舶在满足海关监管的前提下同时用作油品运输船，预计每年可为相关企业节省成本约600万元；开展进口水泥智慧商检采信模式创新，对符合要求企业可凭采信机构出具的检验报告申报进口，进口水泥通关时间可压缩90%以上，由原来的40天缩短至3—5天。

同时，海口海关还主动应变求变，抓订单、优结构、拓市场，不断开辟新的发展空间。比如，面对传统欧美市场需求减弱的情况，海南省的罗非鱼出口企业不断开发新品种，积极开拓新兴市场，对拉美地区和非洲出口分别增长20.4%和5.2%；面对当前国际汽车市场需求的新变化，相关汽车出口企业大力抢抓国际订单，出口汽车零配件29.6亿元，增长46.4%。

2024年是推进自贸港封关运作的攻坚之年。此外，海口海关自贸区和特殊区域发展处处长何斌表示，海口海关将锚定封关运作工作目标，进一步提升封关运作压力测试能级，持续支持海南自贸港重点产业高质量发展。

其中，今年将重点抓好进一步推动封关运作软硬件建设。包括将深化海关监管制度体系研究，全力推动出台自贸港海关监管办法、税收征管办法等。加快建设自贸港海关智慧监管平台，丰富“一人一码”“一企一账”“一物一链”“一呼一应”等“四个一”智慧监管场景，争取更多智慧海关应用成果在海南自贸港先行先试。配合省内相关部门研究出台“二线口岸”通关模式，推进监管资源整合，开展口岸基础和监管设施建设查缺补漏，建设口岸信息化平台，优化国际贸易“单一窗口”功能。加快推进4个封关运作重点项目建设，确保按计划进度完工，为如期封关奠定基础。

另外，进一步推动重点产业体系高质量发展。将进一步固化优化关厅企协作机制，持续推出更具全局性和影响性的制度创新成果，助企惠企支持自贸港重点产业体系高质量发展。围绕海南省“4+3+3”现代产业体系推动跨部门跨领域监管制度集成创新，结合全球动植物种质资源中转基地、博鳌乐城国际医疗旅游先行区等自贸港重点园区定位、产业特点，推动综合保税区高质量发展23条综合改革措施、促进跨境贸易便利化22项等系列措施落地。加快在规则、规制、管理、标准等制度型开放上的衔接步伐，配合推动国务院对接国际高标准推进制度性开放若干措施中海南自贸港独有的进出境维修系列政策落地试点，助力航空维修等重点产业集聚成势，园区经济增劲提速。

值得一提的是，海口海关将适时评估已落地政策实施情况，健全海南自贸港建设问题动态收集研究解决工作机制，动态收集、研究、解决海关推进海南自贸港建设中遇到的疑难问题，不断优化海关监管服务，切实回应海南自贸港建设发展诉求，确保封关运作各项压力测试和业务改革稳妥有序推进。积极推进压力测试进一步扩容增效，为封关运作积累有益经验。配合省有关部门开展深化加工增值免关税政策应用攻坚行动，推动加工增值免关税政策进一步扩大到自贸港非重点园区、非AEO企业试点。探索推动“径予放行”其他措施在更大范围开展试点。

此外，还将加强对离岛免税、三张“零关税”清单、加工增值免关税等政策的跟踪评估，强化风险联防联控，保持打击海港渠道、寄递渠道离岛免税“套代购”等走私行为的高压态势，加大稽核查等后续监管力度，确保海南自贸港政治安全、意识形态安全、税收安全、国门生物安全，坚决守好祖国“南大门”。

【责任编辑：李彦昆】

【内容审核：符　坚】

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