这场事关资本市场的发布会，信息量有点大

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12日下午，在位于北京金融街富凯大厦的新闻发布厅，一场久违的发布会引起了资本市场圈的高度关注。

这场发布会由证监会新闻发言人高莉主持，三位业务部门负责人出席，回应了IPO、上市公司分红、公募基金降费等热点问题，透露出不少当下市场关心的信息。

值得注意的是，这是证监会时隔两年多，重启新闻发布会这一信息发布“窗口”，释放了更加主动回应市场关切的信号。

关于IPO：

证监会发行监管司司长严伯进说：

将科学合理保持IPO常态化，继续把好IPO入口关，从源头提升上市公司质量，做好逆周期调节工作，更好促进一二级市场协调平衡发展。

针对极端超募现象，证监会和交易所坚持从严监管，监测约束异常报价行为，督促发行人和承销机构充分提示风险、审慎定价，严肃查处询价定价环节违规行为。从效果看，2023年9月以来，新股发行平均市盈率有所回落，与可比上市公司平均市盈率的比值明显下降，未出现大比例超募。

关于上市公司分红、回购：

证监会上市公司监管司副司长（主持工作）郭瑞明说：

2023年，我国境内市场共有3361家沪深上市公司进行了现金分红，占2023年末上市公司总数的65.9%；全年现金分红总额2.13万亿元，再创历史新高。

2023年11月至今两个多月以来，上市公司回购增持更加积极主动，持续向市场传递正面信号。其间，沪深两市共309家公司新增披露回购增持计划，金额上限428亿元，披露家数和金额上限同比增长189%和85%。具体来看，龙头公司“大手笔”回购增持，央国企回购增持主动性进一步提升，科创板公司继续积极参与。

关于公募基金降费、吸引中长期资金：

证监会证券基金机构监管司副司长林晓征说：

截至目前，公募基金行业130余家公募基金管理人发布降费公告，降费产品超3300只，初步测算，平均每年将为投资者节约成本约140亿元。

吸引中长期资金入市方面，着力提升长期资金权益投资的积极性与稳定性。配合金融监管总局降低保险公司投资沪深300指数成分股、科创板股票等标的资本占用风险因子。配合财政部对国有商业保险公司实施3年长周期考核。积极支持保险资金开展长期股票投资试点，中国人寿、新华保险作为首期试点机构，拟共同出资500亿元，聚焦投资二级市场优质上市公司，目前该项目进入落地阶段。

发布会上，有一个细节值得注意：证监会部门负责人的头衔从之前的发行部、上市部、机构部负责人变成了发行司、上市司和机构司负责人。

细心的观察者不难发现，今年元旦后证监会官网“机构概况”栏目中大部分业务部门名称从“某某部”变成了“某某司”。新增的“综合业务司”受到关注，其官网职能显示为：承担资本市场整体发展规划和重大问题研究、深化资本市场改革研究工作，起草综合性文件，承担中国证券监督管理委员会跨业务条线有关工作的综合协调。

根据去年3月印发的《党和国家机构改革方案》，中国证券监督管理委员会由国务院直属事业单位调整为国务院直属机构。这是证监会在根据改革方案内设机构改名后举行的首场发布会。