事关旅游公路管理！海南出台首个规范性文件

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商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 许文玉 摄影报道）12月28日，《海南省旅游公路管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）政策解读新闻发布会在海口举行，国际旅游岛商报记者从会上获悉，该《暂行办法》是海南省首个关于旅游公路管理的规范性文件。《暂行办法》明确了旅游公路及配套服务设施的概念，以及旅游公路及服务设施的规划、建设、养护和管理负有法定职责的主体，为有关部门依法依规履职提供重要依据，也给社会各界更好地参与、使用旅游公路提供指引。

会上，海南省交通运输厅总工程师、新闻发言人黄澎就《暂行办法》的创新点、主要内容和重要意义做了简要介绍。

黄澎介绍，《暂行办法》在创新性方面，根据海南旅游公路的发展定位和建设目标，《暂行办法》创新性提出了旅游公路的定义；在规划建设和治理体系等方面，创新性提出了路域环境和景观风貌的管控要求，突出旅游服务设施建设要求，明确建筑控制区范围；针对公路的旅游属性，创新性提出了旅游公路标识系统、品牌和里程传递标志等要素的建设要求；还创新性提出了交旅融合、群众参与、服务监督等方面的运营管理要求。

《暂行办法》在主要内容方面，严格遵循了《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》《海南省公路条例》等上位法规的基本原则，共七章42条，在以下方面进行了系统规范：一是旅游公路规划方面；二是旅游公路建设方面；三是旅游公路管理方面；四是旅游公路养护方面。

《暂行办法》在重要意义方面是我省首个关于旅游公路管理的规范性文件，明确了旅游公路及配套服务设施的概念，明晰了旅游公路及服务设施的规划、建设、养护和管理负有法定职责的主体，为有关部门依法依规履职提供了重要依据，也给社会各界更好地参与和使用旅游公路提供了指引，为“依法建路、依法养路、依法用路、依法治路”提供了根本遵循。

此外，为服务群众出行、确保旅游公路交通安全，我厅提早介入，提前部署，海南省公安厅交警总队政治处副主任、新闻发言人周平虎介绍，海南省公安厅做了四项工作。

一是加强交通安全宣传提示。加大在沿线村镇、景点的交通安全宣传力度，深入开展交通安全巡回宣讲活动，联合环岛旅游公路业主、建设单位在公路沿线和驿站、景点、停车场等场所设置宣传提示警示牌和网红打卡地交通安全宣传阵地，广泛开展交通安全宣传；利用“农村大喇叭”，发动村委会等力量，开展典型事故案例及交通违法警示教育，增强沿线村民和游客的交通安全出行意识和风险防范意识。

二是提高旅游公路“见警率”“管事率”。今年9月份，我厅提前部署了环岛旅游公路交通安全管理工作，组织沿线市县公安机关部署环岛旅游公路的专项勤务，实施高峰驻点、平峰巡逻，运用“路长制”勤务机制和农村派出所管交通工作机制，调度交警部门和沿线派出所等加强环岛旅游公路的巡逻防控，提高“见警率”“管事率”，严管严查酒驾醉驾、货车超载、客车超员、驾乘摩托车和电动自行车不戴头盔等易肇事致祸的交通违法行为。

三是提前做好突发警情的应急管理工作。结合环岛旅游公路周边道路路网、路况和通行条件，制定主要路段交通组织分流预案，确保环岛旅游公路发生交通事故或车流量大导致交通拥堵等警情时，能及时有效实施远端控制和车辆分流绕行措施。

四是进一步调整完善交通安全设施。6月份以来，我厅会同省交通运输部门督促指导环岛旅游公路业主单位、建设单位等排查新建改建路段的交通安全设施，进一步科学设置交通警示指示标志标线、安全防护设施等，不断提升道路通行条件。

【责任编辑：陈显璋】

【内容审核：庄华敏】

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