海南如何推进综合行政执法改革？重点抓好三方面工作→

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商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 许文玉 张艺 摄影报道）12月26日，《海南省综合行政执法条例（试行）》（以下简称《条例》）政策解读新闻发布会在海口举行。会上，海南省司法厅党委委员、副厅长叶平表示，《条例》的出台，为“一支队伍管执法”改革在海南的先行先试，提供了立法保障。《条例》施行后，省司法厅将立足于省综合行政执法工作联席会议办公室职责，推动改革不断深化。此外，为抓好学习宣传贯彻，不断推进综合行政执法改革，为全国深化综合行政执法改革做出有益探索，叶平表示，重点是抓好三方面工作。

一是抓好《条例》宣传贯彻落实，积极营造改革良好氛围。把学习贯彻《条例》与深入推进综合行政执法体制改革相结合，切实发挥统筹协调作用，建立健全责任落实、督察反馈、效果评价等机制，通过实地调研督导等多种方式推进《条例》的落实执行。将《条例》列入执法人员的必修课，结合三年培训规划进行专题辅导、详细解读，同时，整合全省综合行政执法人才库资源，开展巡回宣讲，通过纸媒、网络等多渠道加强宣传引导，进一步汇聚改革合力，形成全社会支持改革的良好氛围。

二是深化《条例》关键性制度实践，推动改革提质增效。《条例》明确要求建立健全综合行政执法协作机制，推进综合行政执法部门、业务主管部门、其他政府工作部门之间的协调配合与协作联动。下一步，我们将会同有关部门及时梳理公布监管事项清单，进一步厘清行政执法与日常监管的职责边界，解决好行政职能交叉问题；我们将积极探索综合行政执法部门向业务主管部门派驻执法人员，积极推行“综合查一次”制度，进一步完善监管执法协作联动机制，不断提高行政执法质效；我们将会同大数据管理机构加快建设完善全省综合行政执法平台，打通各部门之间的“数据壁垒”，实现综合行政执法全流程网上执法办案、全过程线上执法监督和全领域跨层级指挥调度，实现行政审批、行业监管、行政处罚、信用评价一体联动，切实提高政府治理效能。

三是加强改革总结评估，不断丰富完善海南综合执法模式。“一支队伍管执法”改革是海南自由贸易港深化行政体制改革的重要实践，近年来取得了一定的成效，但改革工作总体上还处于不断完善过程中，而且关于“一支队伍管执法”改革方面的理论研究还不深入，也没有现成经验可循，推进过程中也不可避免地会出现一些问题，我们将加强改革的系统总结与评估，分析改革推进过程中遇到的深层次共性问题，横向加强与编办、营商环境以及业务主管部门之间的沟通交流，纵向加强与市县、基层乡镇的调研互动，积极学习借鉴兄弟省市探索综合行政执法体制改革的好经验、好做法，进一步向上争取中央有关部委的政策指导和支持，努力探索出一条可复制、可推广的综合行政执法改革创新模式。

【责任编辑：黄奕宏】

【内容审核：符　坚】

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