海南到2027年整治提升10000个左右清洁乡村

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）11月23日，海南省委、省政府印发《海南省深入学习浙江“千万工程”经验高质量推进宜居宜业和美乡村建设实施方案（2023-2027年）》（以下简称《实施方案》），提出到2027年，整治提升10000个左右清洁乡村，占全省自然村总数的55%；建设1000个左右和美乡村，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

《实施方案》提出六大重点任务，分别是实施和美乡村布局优化行动、实施农村人居环境整治提升行动、实施乡村基础设施和公共服务建设提升行动、实施乡村优势特色产业培育行动、实施多渠道促农增收行动和实施海南自由贸易港乡村治理提升行动。

《实施方案》提出，和美乡村建设要强化规划引领，强化村庄风貌管控，防止大拆大建、违规乱建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。2024年6月前实现“应编尽编”村庄建设规划100%审批和入库。同时，要围绕旅游景观、城乡融合、田园风光、滨海风情、生态保育、文化传承等主题，建设400个左右沿环岛旅游公路、100个左右沿环热带雨林国家公园公路和美乡村，打造和美乡村风景线。

和美乡村需要整洁的环境。《实施方案》提出环境整治的目标，平均每年整治提升2000个左右清洁乡村，争创1-2个全国村庄清洁行动先进县；到2027年，实现农村生活污水治理全覆盖、农村生活垃圾分类屋（亭）行政村全覆盖。

基础设施和公共服务是和美乡村建设的一方面。《实施方案》提出，创建2个以上“四好农村路”全国示范县，每年评选10条省级“美丽农村路”，新建设村内道路100公里以上；到2027年，清洁乡村村内主干道和公共场所路灯安装率提高到100%；推动农村自来水供给普及率达96%以上、规模化工程服务农村人口比例达65%以上。同时，还要实现农村社会保障卡发放全覆盖、推进具有床位的乡镇卫生院住院服务供给全覆盖、65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达75%以上、残疾人基本康复服务覆盖率达90%以上、残疾儿童义务教育入学率达98.5%以上。

优势特色产业是和美乡村建设的重要一环。《实施方案》提出，培育一批优中优、特中特、小而精的乡村特色产业，如推广水稻“当家”品种60万亩以上、推动全省深远海养殖水体达到1100万立方米以上。促进农村一二三产业融合发展。提升农业科技创新应用能力，如实施“一所对一县”科技助农行动、农业科技110及科技特派员服务。

促农增收行动是和美乡村建设的第五项重点任务，对此《实施方案》提出四项举措，一是培育壮大新型农村集体经济，到2027年底，全省55%的村集体年收益超10万元，25%的村集体年收益超30万元。二是巩固提升农民经营净收入。三是拓宽农民工资性收入渠道，如培育农村劳务带头人、致富能人、乡村匠人等“三支队伍”8000人以上，每年培育高素质农民4000人以上。做强“椰嫂家政”“海南新农人”“文昌鸡师傅”等特色劳务品牌。四是补齐农民转移性、财产性收入短板。

实施海南自由贸易港乡村治理提升行动是和美乡村建设的第六项重点任务。《实施方案》提出，完善乡村治理体系，深入学习运用新时代“枫桥经验”“浦江经验”，防范化解矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。深入推进乡风文明建设，保护传承海南优秀乡土文化。

为保障和美乡村建设，《实施方案》要求，省级财政继续通过现有渠道积极支持乡村建设，并向欠发达地区和乡村建设用地指标保障水平高的市县倾斜。市县政府安排至少5%新增建设用地指标保障乡村重点产业和项目用地。稳步提高土地出让收入和收益用于农业农村的比例，到2025年土地出让收益用于农业农村比例达50%以上。

【责任编辑：谢镇蔚】

【内容审核：孙令卫】

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