海口海关助推海南加工贸易高质量发展

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 张艺 通讯员 陈慧祎）近日，海关总署出台《海关总署推动加工贸易持续高质量发展改革实施方案》，围绕提升便利化水平、促进区域协同发展、筑牢安全发展防线等3个方面提出16条改革措施，包括放宽深加工结转集中申报时限、优化加工贸易成品出口退换管理、优化集中内销、拓展企业集团加工贸易监管模式适用范围、加大对中小加工贸易企业信用培育力度等，涵盖了加工贸易从“前期备案”到“中期生产销售”再到“后期核销核查”的全生命周期和全链条管理。

为助推企业加工贸易业务发展，海口海关以企业需求为导向，多次主动上门调研了解企业间货物流转、外发加工情况，对企业集团加工贸易监管改革等政策的主要便利、业务流程等内容进行全面解读，精准指导企业申请适用“企业集团加工贸易监管”新模式，帮助企业用好用足政策红利。

据介绍，加工贸易是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料，经过加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。

此次改革措施提出优化集中内销手续，对于非失信企业集中内销的，免于办理集中内销备案手续。按原有规定，企业办理集中内销需要事前向海关办理备案手续，提交相关资料。改革进一步取消了集中内销备案手续，非失信企业只要开展加工贸易业务，就可以直接享受按季度集中内销纳税的便利。

此次改革还拓展了企业集团加工贸易监管模式适用范围，能够实现集团内保税料件及设备自由调拨、库存共享，有助于集团内企业减免保税业务担保，盘活生产要素，降低制度性交易成本，进一步激发市场主体活力。

海南在石化、造纸、光纤、电力产品等行业方面有一定的加工贸易业务发展基础。

近年来，在国际经济形势的影响下，加工贸易面临着诸多挑战，此次改革措施将有助于海南加工贸易产业发展。以加工生产文化纸的加工贸易企业海南金海浆纸业有限公司为例，今年以来，该公司共内销货物1.7万吨，深加工结转进出口货物8.9万吨。该企业关务负责人介绍，这次改革可以让企业省去集中内销备案等相关手续，方便货物内销到国内市场，

海口海关相关负责人表示，下一步将协同有序推进各项改革措施落地见效，帮助企业享受政策红利，推动改革措施“惠企有感”，为海南加工贸易产业发展注入新动能。

【责任编辑：陈显涛】

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