海南通报！海口、三亚的交通运输、综合行政执法部门和7家旅游客运企业被点名
商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋）10月7日，海南省道路运输局通报2023年度旅游客运企业“双随机、一公开”联合抽查情况，涉及海口、三亚两市的交通运输、综合行政执法部门和海南众信省青旅业运输有限公司、海南如多谦实业有限公司、海南旅星商旅服务有限公司、海南儒至信汽车服务有限公司、三亚南海明珠旅游服务有限公司、海南圣达汽车服务有限公司、海南中海之星新能源汽车运营有限公司等7家道路旅游客运企业。
存在落实动态监控制度、安全管理规范不够到位等问题
据悉，9月26日—27日，海南省道路运输局牵头赴海口、三亚，会同企业所在地交通运输、综合行政执法等部门对旅游客运企业开展“双随机、一公开”联合检查工作。该局按10%的比例随机抽取了海南众信省青旅业运输有限公司、海南如多谦实业有限公司、海南旅星商旅服务有限公司、海南儒至信汽车服务有限公司、三亚南海明珠旅游服务有限公司、海南圣达汽车服务有限公司、海南中海之星新能源汽车运营有限公司等7家道路旅游客运企业，通过现场查看动态监控、查阅资料、问询交流等方式，检查属地交通运输、综合行政执法部门依法履职情况和7家道路旅游客运企业经营管理情况。
据海南省道路运输局介绍，总体来看，海口、三亚市交通运输部门能积极认真履职，对属地旅游客运企业安全管理较为重视，定期赴企业开展安全检查，督促指导企业严格落实安全生产主体责任，不断夯实各项安全管理基础工作；三亚南海明珠旅游服务有限公司、海南儒至信汽车服务有限公司等受检的大部分道路旅游客运企业经营管理总体较好，在落实车辆技术管理（安全隐患排查）、“两类人员”考核、人员配备等方面较为规范，但也存在落实动态监控制度、安全管理规范不够到位等问题。
海口、三亚两市的交通运输、综合行政执法部门存在这些问题
在企业所在地管理部门履职情况方面，海南省道路运输局指出，海口市交通运输部门在道路旅游客运日常管理中能较好履职，发现问题及时督促企业整改，但采取书面下发整改通知、约谈等督促整改方式较少；海口市综合行政执法部门积极执法，也有将执法情况函告该局，但部门联合监督检查、执法协作上不够紧密，问题发现、情况核查、线索移交、违法行为查处等闭环管理机制有待加强。
此外，三亚市交通运输部门在道路旅游客运日常管理中能较好履职，发现问题及时下发《限期整改通知书》并实地核查企业反馈的整改落实情况，但涉嫌违法违规问题线索移交还不够；三亚市综合行政执法部门深入企业开展执法检查主动性不够，对监督检查发现的涉嫌违法违规行为未能及时开展现场执法。三亚市交通运输部门、综合行政执法部门定期结合我省“两客一危”车辆动态监控通报情况，利用海南省道路运输便民服务支撑系统、海南省重点营运车辆联网联控系统等信息化手段监管执法协作不够，有针对性地督促企业落实车辆动态监控管理制度还有待改进，问题发现、情况核查、线索移交、违法行为查处等闭环管理机制仍需加强。
7家道路旅游客运企业存在这些问题
在受检企业存在的问题方面，海南省道路运输局表示，海南众信省青旅业运输有限公司未建立包车牌台账；虽建立安全生产经费台账，但计提方法存在问题。
海南如多谦实业有限公司未建立包车牌台账；安全管理人员及动态监控管理人员没有相关责任任命书。
海南旅星商旅服务有限公司未建立包车牌台账；未建立安全生产经费台账。
海南儒至信汽车服务有限公司的企业注册地与《道路运输经营许可证》地址不一致；动态监控制度落实不到位，抽查发现，琼B00820D车辆今年8—9月份存在多次超速和疲劳驾驶、接打电话等行为，海南儒至信汽车服务有限公司仅有一次处理意见，海南儒至信汽车服务有限公司的琼B05696D车辆疲劳驾驶报警159次，琼 B09010D车辆抽烟报警11次未及时进行处理，现场发现海南儒至信汽车服务有限公司琼B09095D车辆驾驶人员有抽烟行为；每日出车前未对车辆进行安全例检并留存例检记录（安全行车日志）；每月对车辆进行了安全维护检查并留存维修记录台账，但未确定车辆一、二级维护周期。
三亚南海明珠旅游服务有限公司的注册登记住所地址与实际办公地址、实际经营地点不一致；动态监控制度落实还不够到位，现场发现专职监控人员业务不熟悉（刚聘用），未进行上岗前培训，专职监控人员及时分析处理车辆动态信息，及时提醒驾驶员纠正疲劳驾驶、超速行驶等违法行为有待加强，如琼B38923车辆今年8—9月份涉嫌疲劳驾驶40次未及时处理纠正；驾驶员聘用管理制度落实不严格。今年未对驾驶员进行年度体检；未对车辆动态监控发现的超速行驶、疲劳驾驶等行为和问题纳入安全隐患排查范围并记录处理；未及时处理我局通报的该司涉嫌的疲劳驾驶预警问题进行核查整改，并向相关部门报送核查处理情况。
海南圣达汽车服务有限公司的企业注册地与《道路运输经营许可证》地址与实际办公地址、经营地址不一致；动态监控制度落实不到位，抽查发现，琼B37369车辆今年8—9月份涉嫌疲劳驾驶117次、琼BD53056车辆接打电话10次、琼BD53931、琼BD53090车辆抽烟报警17次未及时进行处理，现场发现琼BD53090、琼 BD41421、琼BD53056、琼BD59502车辆部分摄像头（面向乘客）偏离位置；安全隐患排查治理落实不到位，未制定重大事故隐患专项排查方案，对部分车辆涉嫌疲劳驾驶、超速行驶行为以及抽烟、接打电话等问题进行核查处理并记录处理台账。
此外，海南中海之星新能源汽车运营有限公司：联系不上法人，目前该司车辆已全部报停。
存在这种情况被判定为重大事故隐患
海南省道路运输局要求，海口、三亚市交通运输部门要严格履行职责，对检查发现并反馈给企业的问题要派专人跟踪督办、紧盯整改落实，督促企业举一反三，实现闭环管理；三亚市综合行政执法部门应对该局现场移交的三亚南海明珠旅游服务有限公司、海南圣达汽车服务有限公司等2家企业所属车辆涉嫌的违法违规问题依法依规进行查处。
同时，各市县交通运输、综合行政执法部门应将道路旅游客运作为监督检查和监管执法重点，充分利用重点营运车辆联网联控系统、道路运输便民服务支撑系统等信息化手段，加强协作和联合执法，深入一线检查旅游客运企业及车辆，及时消除安全隐患。
此外，从今年10月1日起，道路运输企业所属经营性驾驶员和车辆存在长期“三超一疲劳”且运输过程中未及时提醒纠正、运输行为结束后一个月内未严肃处理应当判定为重大事故隐患。海口、三亚、陵水、琼海等市县交通运输局要加强政策宣贯，特别是针对专职动态监控人员和专职安全管理人员的教育培训，严格督促本辖区旅游客运企业严格落实道路运输车辆动态监控的主体责任，及时发现、纠正、处理车辆违法违规行为，并建立动态监控台账；及时向辖区综合行政执法部门移交监管中发现的违法违规问题线索。
【责任编辑：吴钟旺】
【内容审核：吴小芳】
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