潮头观澜丨谋千年大计 创时代标杆

设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

习近平总书记今天（5月10日）在河北雄安新区考察，主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会并发表重要讲话。他强调，要坚定信心，保持定力，稳扎稳打，善作善成，推动雄安新区建设不断取得新进展。

到哪里建，这是一个科学论证的问题

着眼深入推进实施京津冀协同发展战略，始于疏解北京非首都功能布局的初心，雄安新区在其设立之初就被放置于大时代的宏阔背景中。

2014年2月，习近平总书记在北京考察时指出，要坚持和强化首都核心功能，调整和弱化不适宜首都的功能，把一些功能转移到河北、天津去，这就是大禹治水的道理。

大禹治水的思路是“宜疏不宜堵”。

2015年2月，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第九次会议明确提出，研究考虑在北京之外建新城的思路；此后，总书记在不同场合多次提出在河北合适地方建设一座新城。

选址在哪里？距离北京太近，无法达到疏解的目的；太远，难以接受北京的带动。河北方面曾拿出了13个方案，经过反复比对、科学论证，最终呈报了“雄县-容城-安新”方案。2016年3月，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，确定了新城的规划选址，同意定名为“雄安新区”。总书记强调，具体到哪里建，这是一个科学论证的问题，不能拍脑袋说在雄安。

雄韬伟略，长治久安。雄安新区地处华北腹地，距北京、天津均为105公里，构成等边三角形。雄安新区区位优势明显，交通便捷通畅，生态环境优良，发展空间充裕。

大好河山，坐标已定。2017年4月1日，雄安新区设立的消息公开发布。集中承接北京非首都功能疏解，为解决“大城市病”探索中国方案，这是雄安新区的初心和使命。

确保一张蓝图干到底

谋定后动，规划先行。在正式公布设立后的两年里，雄安新区几乎没有动“一砖一瓦”。但“看不见”的规划工作，却一笔一画地勾勒出千年大计的宏伟蓝图。

在雄安新区规划建设的多次重要会议上，习近平总书记反复强调，要“坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设，不要留历史遗憾”。

60多位院士、国内外200多个团队、3500多名专家和技术人员参与新区规划体系编制。这是新中国成立以来，全国关注度最高、动用机构最多、涉及领域最广、集聚人才最多的一次城市规划编制，最终形成了以《河北雄安新区规划纲要》为统领的4个基础性规划及20多个专项规划。

“北城、中苑、南淀”的空间布局，“一方城、两轴线、五组团、十景苑”等空间意象，源自对中国千年文化的传承。改变单中心“摊大饼”式的空间布局，组团式发展实现创业就业与居住功能均衡，新区将镶嵌在蓝绿交织的生态空间之中，一系列规划体现了雄安新区建设理念的前瞻性、引领性。

2019年1月，在雄安新区规划展示中心，习近平总书记仔细端详展板上的《河北雄安新区规划纲要》。在随后的京津冀协同发展座谈会上，总书记强调：要保持规划的严肃性和约束性，用法律法规确保一张蓝图干到底。

“未来之城”雏形显现

从“编制规划”到“塔吊林立”，再到如今雄安新区“雏形初显”，一份份亮眼的成绩呈现在世人面前。

今天的雄安，承接北京非首都功能疏解取得标志性突破：先后有63家中央企业投身雄安新区建设，4家央企总部和超150家子企业落户雄安。中国星网总部主体结构封顶，中国中化、中国华能总部加快建设，中国矿产资源集团已完成总部选址。

今天的雄安，城市框架初步形成：近300个重点项目累计完成投资5400多亿元，3600多栋楼宇拔地而起。京雄城际铁路全线贯通。城市外围道路框架、内部骨干路网、生态廊道、新区水系“四大体系”贯通全域。“城市大脑”雄安城市计算中心投入运营。

今天的雄安，生态建设成效显著。先植绿、后建城，“千年大计”从“千年秀林”开始。2019年1月，习近平总书记来到雄安新区“千年秀林”，望着一株株摇曳的小树幼苗，欣喜地说，让它们跟着雄安新区一起慢慢生长。如今，雄安新区已累计造林47万多亩，森林覆盖率提高到34%。白洋淀水质稳定保持在Ⅲ类标准。

今天的雄安，人民群众生活更幸福：近12万群众喜迁新居，公共服务设施配套逐步完善，“15分钟生活圈”加快形成。59所京津冀优质学校、65家高水平医疗机构与雄安新区建立帮扶合作关系，教育、医疗水平明显提升。

谋千年大计，创时代标杆。燕山脚下、渤海之滨、太行之畔，在京津冀协同发展战略引领下，雄安新区高质量发展的美好画卷已徐徐展开。

（原标题：潮头观澜丨谋千年大计 创时代标杆）

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