美国电子窃听范围之广令人震惊

据美国《华尔街日报》网站4月15日报道，调查人员称，马萨诸塞州空军国民警卫队一名低级别成员泄露了机密文件。这些机密文件显示了美国情报机构利用秘密截获的通信信息来监视对手和盟友的程度。

这些文件用生动的案例证明了美国如何跟踪外国政府的军事动向、外交努力和秘密进行的武器销售，以及友好国家政府进行的辩论等内容。

其中一部分情报收集工作依托于一个规模庞大的窃听项目，该项目将在今年底终止。为了说服国会延长这一项目，拜登政府官员一直在讨论是否正式解密情报，以表明这个工具如何保护美国。

这名所谓的泄密者可能迫使政府解决这一问题。

其中一份文件显示，受到美国经济制裁的俄罗斯私营军事公司瓦格纳集团的人员与土耳其方面接触，希望购买在非洲使用的武器。另一份文件描述朝鲜在洲际弹道导弹发射前进行仪器检查。

这几十份秘密文件向目标读者——政府高级别决策者和军官——指出，这些发现基于一份“信号情报报告”。信号情报是截获电子通信的技术，拦截对象包括电话、电子邮件和雷达脉冲等。

美国国家安全局前总法律顾问格伦·格斯特尔说：“这是美国政府在这一领域技术能力的生动展示。”国家安全局负责执行电子窃听和密码破译等任务。

美国政府窃听项目的主要凭据之一是《涉外情报监视法》第702条。如果国会不重新授权，那么这个窃听项目将于今年底失效。该项目允许国家安全局把使用美国平台的非美国公民的通信作为目标。这些美国平台包括“字母表”公司旗下的谷歌、元宇宙平台公司、微软公司和苹果公司。

并非所有信号情报都是根据702条款收集的。美国政府还使用进入外国电信网络后门等技术，还拥有专门用于收集信号的飞机、无人机和卫星。

联邦当局称，马萨诸塞州空军国民警卫队成员杰克·特谢拉在一个网络聊天室里发布了数十份被泄露的文件。特谢拉于13日被捕。

以电子监控为基础的秘密情报报告不会说明美国间谍机构是在监视对话中的一方还是双方，或者是否由第三方描述相关事件。这些报告不会描述情报是如何收集的，或者有什么法律依据。专家们说，一些监视工作可能是由友好国家进行的，然后与美国情报部门共享。

格斯特尔支持对702条款重新授权。他和其他一些前高级情报官员说，几乎可以肯定的是，有些材料是根据上述项目获取的。一些被泄露的文件有标记，表明这些情报报告中使用了《涉外情报监视法》授权的材料。

其中一名官员问道：“你以为这么多东西是怎么来的?魔法吗?”

从这些被泄露的文件中可以看出，美国电子窃听行动的范围之广令人震惊：韩国的国家安全委员会和朝鲜的武器项目;联合国对乌克兰问题的审议;俄罗斯的军队、国防企业和私人军事承包商瓦格纳集团;以色列的间谍机构摩萨德;伊朗;哥伦比亚、尼加拉瓜和科特迪瓦。

关于更新702条款的争论预计会比较激烈。进行监视的权力虽然得到国会两党领导人的普遍支持，却受到民权组织以及保守派和自由派政客的批评，因为这种监视范围太广且缺乏透明度。

尽管该项目针对的是据信生活在国外的外国可疑人员，但有关美国人的数据往往也被一同收集。这些并非故意收集的美国人的数据之后可以被联邦调查局和其他政府机构在某些调查中合法查询。一些人说这种做法等同于无授权监视。

众议院情报委员会主席迈克·特纳最近对记者说，702条款的授权“对于情报界可以使用的全部工具来说极其重要”。

但是，特纳说，仍然存在“明确和公认的滥用《涉外情报监视法》的行为，这引起了国会双方的足够关切。因此，在讨论更新授权期间，我们应该从如何改革《涉外情报监视法》以便减少那些滥用行为的角度处理这一问题”。

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