海南：加快构建国土空间体系，助推滨海城市带建设

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商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋 吴平 摄影报道）4月14日上午，海南学习宣传贯彻党的二十大精神“新时代新征程新伟业”系列主题新闻发布会（第九场）——“加快推进滨海城市带建设”专场在东方市举行。中共海南省委宣讲团成员，海南省自然资源和规划厅党组副书记、厅长李东屿在发布会上介绍了海南加快构建国土空间体系，助推滨海城市带建设的工作安排。

李东屿表示，海南将按照“三极一带一区”发展格局优化全省国土空间布局，扎实推进以人为核心的新型城镇化，加大规划引领、规划协同力度，坚持现代产业体系和区域协调“双轮驱动”，以产业协同为抓手带动区域协调发展。

“下一步，将加快构建国土空间体系，助推滨海城市带建设，重点做好进一步优化国土空间格局、高标准建设开发环岛旅游公路及驿站、引导沿海市县向海拓展城市功能、优化滨海城市带资源要素配置四个方面工作。”李东屿说。

在进一步优化国土空间格局方面，一是组织编制实施省和市县国土空间规划，构建开发边界内外城乡融合、陆海统筹“规划一张图”。二是加强滨海城市详细规划与资源能源、交通、水利、旅游、历史文化、环保、特殊用途等专项规划的衔接，推动博鳌特别规划区核心区等重点区域详细规划编制，推进省级海岸带综合保护与利用规划、环新英湾国土空间规划、乐东滨海片区空间发展战略规划等专项规划编制。三是集中连片造大田。启动为期三年的垦地融合“一江四河”流域集中连片造大田行动，在昌化江、陵水河、藤桥河、宁远河、望楼河等“一江四河”流域整治100万亩以上连片大田，打造中国南繁种业“南大仓”，为中国粮食安全贡献海南方案。

在高标准建设开发环岛旅游公路及驿站方面，串联全省12个沿海市县、40个驿站、50多个旅游景区、68个独具特色的美丽海湾，打造生态环境优质、景观资源独特、历史文化多元、便捷智能高效的世界一流旅游公路，将于今年上半年实现道路通车，年底全线通车。沿环岛旅游公路建设世界一流旅游驿站。配套建设特色旅游服务区和自驾房车营地，推动沿线景区景点、旅游驿站、特色小镇、传统村落等旅游资源协同开放、联动开发、串珠成链，打造一批业态创新、体验丰富、流量集聚的特色化高品质滨海旅游综合体。目前，重点驿站大师工作营已完成8个旅游驿站方案成果，其中4个驿站已开工建设。推动与周边乡村区域融合发展。以道路连接带动产业对接、区域融合，培育一批“滨海旅游+”产业融合发展示范区，引导周边城镇加快功能升级，增强辐射带动作用。

在引导沿海市县向海拓展城市功能方面，加快建设琼海、东方等重点城市，与海口、三亚、儋州协同联动，打造多中心、组团式、网络化的滨海城镇空间体系。支持琼海、东方建设临空临港产业基地。推动琼海向海拓展城市框架，提升城市功能，高水平打造国际合作交流平台、国家公共外交基地和国际医疗旅游先行区。推动东方探索港产城一体化发展新模式，以八所港为门户，向南推动临港产业园发展，集聚发展先进制造业。向北高水平更新改造滨海片区，大力发展现代服务业，建设临空临港产业基地、热带滨海宜居城市。鼓励万宁、昌江、临高、乐东等沿海市县，加强滨海资源合理开发利用，因地制宜布局建设滨海新片区、滨海特色城镇、滨海产业园。

在优化滨海城市带资源要素配置方面，将优化滨海城市带土地资源配置，实施差别化土地资源配置政策，新增建设用地指标、林地定额指标安排集中向滨海城市带倾斜。我省建立的“项目策划生成＋土地超市＋招商引资”供地全流程制度已取得初步成效。加强蓝绿空间保护和开发，充分利用沿河、滨湖、靠山、临海空间建设城镇绿道网、城镇公园、体育公园、户外运动营地、郊野公园，启动珊瑚礁生态保护修复三年行动及海湾综合整治和生态修复提升行动，将新增珊瑚礁修复面积375亩、新增红树林4500亩，提升滨海城镇空间品质，打造优美人居环境。

【责任编辑：肖　好】

【内容审核：张　建】

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