海南经营主体增速连续36个月位居全国第一

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 柯育超 徐明锋 摄影报道）3月23日，海南学习宣传贯彻党的二十大精神“新时代新征程新伟业”系列主题新闻发布会（第八场）——“深化‘放管服’改革 优化营商环境”专场在澄迈县召开。海南省营商环境建设厅党组成员何霁锋在会上表示，当前深化“放管服”改革，优化营商环境，已经成为各地推进政府职能转变、释放内生发展动能、激发市场活力的一枚先手棋、一个关键招，特别是对于海南来讲，更具特殊意义。

何霁锋介绍，近年来，海南高度重视营商环境建设，以提升经营主体和人民群众满意度为导向，以深化“放管服”改革为抓手，持续打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，全面推动党的二十大精神在自贸港落地生根、开花结果。

一是营商环境的体制机制取得新突破。海南在原营商环境工作专班的基础上，成立全国首个省级营商环境建设厅，统筹推进营商环境、政务服务、数据共享、社会信用“四位一体”工作；各市县均成立工作专班，儋州市、三亚市先后成立营商环境建设局。同时升格议事协调机构，成立省委优化营商环境领导小组，由书记、省长担任小组组长，通过双月例会、擂台赛马、考核评价、典型引领等工作机制，构建了高位推动、上下联动、左右协同的工作格局。

二是制度集成创新取得新成效。全面实施“准入即准营”、贸易自由便利、投资自由便利、国土空间智慧治理等八大领跑行动；在全国率先建立“土地超市”制度，实现全口径出让收入超过400亿元；先后发布3批29项营商环境创新示范案例。数据产品化交易、“信用+”审批、项目审批“一果多用”等成为新一批自贸港制度集成创新成果。“备案即入、承诺即入制改革”入选“中国自由贸易试验区制度创新十佳案例”；三亚崖州湾科技城入选国家级知识产权强国建设试点园区；万宁市深化“放管服”改革优化营商环境入选第二批全国法治政府建设示范项目。

三是市场环境更加公平有序。加快实施海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施，海南电子处方中心、文昌商业航天发射场、中国海南国际文物艺术品交易中心等一批重点事项相继落地。依托“e登记”平台推行商事登记“全省通办”，开办企业压缩至1天，达到国内先进水平，商事主体简易注销全国领先，率先在全国创设依职权注销机制，经营主体准入退出更加便捷。

四是政务环境更加高效便捷。全面推行“一枚印章管审批”改革，大力实施政务服务“零跑动”改革，累计上线130项“一件事一次办”主题服务，实现155个高频事项“跨省通办”；在14个重点园区推行极简审批制度，口岸通关更加便捷。2022年口岸进口和出口整体通关时间分别为31.04小时、0.89小时，均优于同期全国平均水平。

五是企业服务体系更加完善。海南把服务企业放在更加突出的位置，推出了一系列服务品牌和服务平台。比如“海易兑”惠企政策兑现服务平台，共发布惠企政策超过1400项，兑现资金超7亿元；智慧金融综合服务平台，累计发放贷款超过41亿元，服务经营主体超过33万家；营商环境问题受理平台，累计受理营商环境问题超过5000件，办结率达92%，帮助企业盘活有争议的土地超过4800亩，兑付各类欠款超12亿元；全省12345热线平台接入量超过1800万件，成为老百姓有事找政府的第一选择。全面推行企业首席服务专员制度；全面开展“政企面对面服务心贴心”“万名干部下企业”“厅局长走流程”“12345热线轮值接话日”等服务，全力营造重商、亲商、爱商、富商的浓厚氛围。

通过全省上下的共同努力，我省的营商环境持续优化，海南目前已经成为各类经营主体投资创业的热土，我省经营主体增速已经连续36个月位居全国第一，全国工商联发布的2022年度万家民营企业评营商环境调查结果显示，海南营商环境在全国各省（区市）排名比上一年上升4个位次。

【责任编辑：庄华敏】

【内容审核：张美儿】

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