2025年，海南力争创建60个以上“全国示范性老年友好型社区”

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 柯育超 陈王凤 摄影报道）3月2日，海南省老龄事业发展和养老服务体系三年行动计划（2023-2025）新闻发布会在海口召开，国际旅游岛商报记者从会上获悉，截至2021年末，全省60岁及以上老年人151.88万人，占全省常住人口14.88%；65岁及以上老年人110万人，占全省常住人口10.78%，人口老龄化不断加深。此外，到2025年，海南将力争在全省范围内创建60个以上“全国示范性老年友好型社区”。

会上，海南省卫生健康委员会党委委员、副主任，省老龄办常务副主任、省疾病预防控制中心党委书记曾昭长表示，在全省各级各部门共同努力下，我省老龄工作取得长足发展，服务保障水平不断提升。

一是出台了系列政策法规文件。修订了《海南省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉若干规定》，出台了《海南省贯彻落实国家积极应对人口老龄化中长期规划的实施方案》《关于加强新时代老龄工作的实施意见》《关于印发海南省老龄事业发展和养老服务体系三年行动计划（2023-2025）的通知》等文件。

二是老年社会保障能力持续增强。社会福利和救助制度不断完善，困难老年群众救助标准逐年提高。2021年来，全省共有22.31万老人领取高龄补助金2.27亿元，共有1696名百岁以上老人领取长寿补助金1187万元。

三是养老服务体系逐步健全。全省正常运营养老机构135家，床位数13413张，入住老人4145人，已建成并投入使用日间照料中心203家。跨省异地就医结算工作走在全国前列。

四是老年健康支撑体系不断完善。全省有130家养老机构以不同形式开展医养结合，占全省养老机构总数的96.2%，53家二级以上综合性医疗机构开通老年人就医“绿色通道”。2021年人均预期寿命达79.5岁，继续保持全国前列。

五是推进无障碍环境建设和公共服务设施适老化改造，方便老年人生活。2021年以来，先后有29个社区被评为全国老年友好型社区。

人口老龄化问题是综合性问题。做好新时代老龄工作，必须协同推进健康中国战略和积极应对人口老龄化国家战略，形成集成效应，多角度谋划，全方位发力，多部门协同，整体性推进。

“十三五”以来，海南重点抓3项工作：一是完善老龄健康政策体系。推动出台了《建立完善老年健康服务体系实施方案》《开展医养结合机构服务质量提升行动方案》等文件，不断完善老龄健康的政策体系建设。

二是优化医疗服务体系。着眼构建综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系，依托省内三级医院，推动开展50个省级临床医学中心建设，全面开展城市医联体和紧密型县域医共体网格化布局和建设。加强二级及以上综合医院老年医学建设，推动老年病医院、康复医院、护理院等接续性医疗服务机构建设。在海口、三亚、儋州等市县开展老年心理关爱和安宁疗护服务试点工作。将老年人疫情防控纳入新冠情况防控总体部署，合力救治老年病患，稳妥推进老年人新冠疫苗接种工作。

三是创新健康养老服务机制。开展医养结合机构质量提升行动，探索实施医养签约、医中办养、养中设医等医养结合服务模式。截至目前，全省两证齐全的医养结合机构20家，纳入医保定点的医养结合机构数量17个，机构床位总数8469张，其中医疗床位数3444张，养老床位数5025张。2022年，完成了省委、省政府为民办实事事项的老年人认知障碍筛查工作，2023年继续实施老年人认知康复数字疗法试点。

下一步，海南还将坚持“积极老龄观、健康老龄化”理念，锚定“一本三基四梁八柱”发展战略框架，坚持“全省一盘棋、全岛同城化”理念，着眼解决老年人多层次、多样化的医疗健康服务需求。

一是关口前移抓好预防。加强健康知识宣传教育，实施基本公共卫生服务老年人健康管理项目，发挥中医南药在养生保健、疾病防治等方面的优势。加强老年人群和重大疾病传染病的筛查干预和分类指导，努力做到早发现、早诊断、早治疗。

二是以老年人健康服务需求为导向，构建优质、便捷的老年健康服务体系。建立健全以基层医疗机构为基础、老年病医院和综合性医院老年医学科为核心，相关高等院校科研机构为支撑的老年医疗服务网络。推进“互联网+医疗健康”更加智慧化，力争做到将医疗服务送到老年人家边、身边和床边。

三是提高医养结合服务的可及性和便利性，促进医养康养融合。开展相关机构养老床位和医疗床位按需规范转换试点工作。建立医养结合协调联络机制，支持医疗卫生、养老服务机构开展医养结合服务。探索基层医疗卫生机构和养老机构“两院合一”或毗邻建设，推动医疗服务和养老服务机构有效衔接。

四是协同推进老年友好型社会建设。以“全国示范性老年友好型社区”建设为抓手，促进老年人社会参与、保障老年人合法权益，到2025年，力争在全省范围内创建60个以上“全国示范性老年友好型社区”。

曾昭长呼吁，希望大家多关注老龄工作，多关心、多反映、多报道老年人的心声和诉求，一起推动全民行动、社会参与老龄事业发展和养老服务体系建设的工作格局，不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感，让广大老年人共享改革发展成果，安享晚年生活。“做好新时代新阶段的老龄事业和养老服务工作，是一项意义重大、任务艰巨、使命光荣的事业，既是老年人的福祉所在，也是让后来人有可期的未来，需要大家的持续关注和支持。”曾昭长说。

【责任编辑：王井爱】

【内容审核：张美儿】

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