2023年，海口钱袋子怎么花？这5方面告诉你→

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 柯育超 王辉）2月9日，国际旅游岛商报记者从《关于海口市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》（以下简称《报告》）中获悉，2023年，全市一般公共预算收入总计496.5亿元；全市政府性基金预算收入总计439.1亿元；全市国有资本经营预算收入4.04亿元；全市社会保险基金预算总收入127.8亿元。此外，截至1月31日，2023年市本级预算支出17.6亿元。

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《报告》指出，全市一般公共预算收入总计496.5亿元。其中，地方一般公共预算收入284.1亿元，同口径增长15%；债务转贷收入、省级补助收入、动用预算稳定调节基金等212.4亿元。市本级一般公共预算收入总计421.6亿元。

全市政府性基金预算收入总计439.1亿元。其中，地方政府性基金预算收入271.9亿元，增长41.4%；债务转贷收入、政府性基金转移支付收入等167.2亿元。市本级政府性基金预算收入总计431.5亿元。其中，地方政府性基金预算收入271亿元，增长41.3%；债务转贷收入、政府性基金转移支付收入等160.5亿元。

全市国有资本经营预算收入4.04亿元，增长181.8%。市本级国有资本经营预算收入3.99亿元，增长180.8%。

全市社会保险基金预算总收入127.8亿元，受部分险种省级统筹后编列省级社会保险基金影响，2023年海口应上解由省级管理的险种收入100.5亿元。归属海口管理的社会保险基金预算收入27.3亿元，同口径增长1.5%。

2023年，市本级共安排86个预算部门支出348.1亿元。其中，基本支出58.1亿元，占部门预算总支出的16.7%；项目支出290亿元，占部门预算总支出的83.3%。

值得一提的是，海口首次编印市对区转移支付预算，市对区一般公共预算转移支付补助资金87.1亿元。剔除据实结算等项目后，一般性转移支付提前下达比例不低于90%，专项转移支付提前下达比例不低于70%，严格落实预算法实施条例有关要求，改变了往年转移支付提前下达率低、下达不及时的局面，大幅提高区级预算编制完整性。在执行过程中，将根据实际情况，继续给予各区转移支付补助。

那么，2023年，海口的钱袋子怎么花呢？《报告》从5个方面做了详细介绍。

一是支持重点项目建设，服务保障自贸港发展。积极统筹各级各类资金，强化封关运作准备，补齐民生领域短板。全力保障海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场所建设项目、海口航空口岸查验基础设施升级改造和海口美兰机场“二线口岸”建设项目等自贸港封关运作类项目建设。支持推进美兰机场快速通道、新海港综合交通枢纽（GTC）及配套设施、长天路南延长线工程、白沙门一期污水处理厂扩容工程等重大基础设施项目建设。

二是支持园区平台发展，助力打造产业集群。支持重点园区做大做强，构建现代产业体系，提升园区竞争优势。支持工业、医药、科技、高新技术、现代服务业、航空、航运业等重点产业差异化发展，吸引更多优质总部企业、重点企业落户海口。

三是支持保基本兜底线，持续增进民生福祉。坚持教育发展优先。确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。支持扩大学位供给，改善办学条件，引进优质教育资源，持续推进集团化办学，继续保障课后服务全覆盖，严格落实学生资助补助政策。保障学前教育普及普惠发展，推进义务教育优质均衡发展，支持高中教育内涵发展，促进现代职业教育高质量发展。

完善社会保障和就业体系。保障基层“两委”高效运转，确保村（居）“两委”干部待遇提标改革落实到位。支持基本养老保险补助、困难群众救助补助、优抚对象补助、残疾人事业发展补助等，兜牢困难群众基本生活底线。支持落实就业优先政策、引才惠才补贴，促进更充分更高质量就业。

大力发展卫生健康事业。坚持“保健康、防重症”，支持提升医疗救治保障水平。推动公立医院能力提升，加快推进医疗体系改革。保障疫情感染相关的救治工作，支持医疗资源扩容项目和基层医疗卫生机构建设。

完善城市公共服务设施。支持城市更新项目加快建设，推进老旧小区改造等城镇保障性安居工程项目建设，打通一批城市断头路，改造城市积水点，优化调整公交线路。

助力绿色生态发展。支持农村环境整治、农村生活污水处理、农村黑臭水体治理试点、老旧车淘汰和污染治理、“六水共治”、大气污染防治，确保我市生态环境质量持续保持全国一流水平。

繁荣文旅体育事业。完善公共文化服务体系，保障省会城市十大标志性公共文化设施项目建设。加强旅游宣传营销和推广，推进全域旅游示范区建设，支持精品文艺创作和演出交流，打造体育品牌赛事，推进文物古迹保护与利用，做好特色文化商业街区品质提升。不断提升海口影响力和城市品位，增强人民群众的幸福感。

四是支持实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。大力支持耕地保护管理，实施耕地垦造，推动土地整治。支持农村人居环境整治、建设宜居宜业和美乡村，加快农村综合改革，提升农业农村治理水平。支持农田水利建设、“菜篮子”保供稳价及蔬菜大棚基地建设，加快现代农业产业园和农产品加工产业园建设，打造特色农业品牌，加快农业农村现代化。

五是支持深化扩权强区改革，促进区域协调发展。深入落实扩权强区财政体制改革，形成上下联动、共谋发展的良好局面。理顺优化区和园区财税分配机制，将与基层发展密切相关、增长空间大的税收“发面”更多留给区级，增强区级可支配财力。指导区级国库顺畅运行，充分调动各区自主发展的积极性和能动性。支持市政、园林、环卫、教育等领域事权下放，做好与之相匹配的财力下沉工作。强化财政支出再分配功能，实施转移支付清单化管理，发挥转移支付调节作用，支持各区兜牢“三保”底线，促进区域经济协调发展和基本公共服务均等化。

【责任编辑：王井爱】

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