区长局长通道|海口市财政局局长向琼：保障民生项目办实办好要做好“三方面”

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 柯育超 王辉 摄影报道）2月9日，在海口市第十七届人民代表大会第三次会议“区长局长通道”上，海口市财政局局长向琼从百姓点单、财政买单、代表评单等三方面简要介绍了财政部门如何保障民生项目办实办好。

向琼表示，民生问题与市民的生活密切相关，也是市民最关心、最直接、最现实的问题。解决好民生问题就是要让大家安居乐业，过上幸福生活。财政部门一直以来坚守人民立场，对接民众期盼，把在发展中保障和改善民生作为财政部门工作的出发点和落脚点，让市民在自贸港建设和全市经济发展中更有获得感、幸福感。

一是百姓“点单”，瞄准靶心，让民生保障更有精度。民生涉及的面非常广，需要分轻重缓急来逐步推进。每年海口市政府都会确定一批为民办实事项目作为当年一定要完成的重点。今年海口市委研究决定，在全省率先实行人大代表票决制来选定民生实事项目，推动民生项目从“为民做主”向“由民做主”转变。海口第一时间在政府官网发布项目征集公告，通过网络、12345热线、街头随访等方式最大范围收集社情民意，共征集到348条建议。随后通过人大和政府联席会议机制，按照覆盖基本民生、好中选优和急需先立的原则，筛选出候选项目。2023年十大民生实事项目将在此次大会上由人大代表进行无记名差额投票，根据得票数来确定，现场公布结果。这种票决制的最大特点就是今年全市要重点解决哪些民生问题，不再是政府和有关部门说了算，而是将话语权赋予了最终受益的群众，让民生保障更加精准对接到大家急难愁盼的问题上，把人大代表的事后监督变成事前决策、全程跟踪，财政部门做到靶向发力。

二是财政“买单”，增强信心，让民生保障更有力度。过去的一年，海口财政积极应对经济下行压力，制定和实施一系列开源节流措施，财政收入实现了逆势增长。相应财政支出保持较快增长，全市地方一般公共预算支出增长了21%，高于全省近15个百分点，民生支出占比超过7成，兜牢兜实了民生“底线”。同时不断优化财政投入结构，全年盘活各级财政存量资金19.5亿元，也全部投入到重点民生领域，做到“政府过紧日子，让百姓过好日子”。在2023年的预算安排上，今年为民办实事项目的预算比去年翻了一番，财政部门将在第一季度就把资金全部下达到位。

三是代表“评单”，回归本心，让民生保障更有温度。民生保障得好不好、实不实，不能仅仅以财政资金的投入量来衡量，而应该以群众满不满意这把尺子来丈量。财政部门既要问需于民，更要压实责任，高效地推动项目落实。从今年的候选项目来看，体现出群众的多层次需求，比如针对呼声较大的出行难问题，选取了打通一批“断头路”、优化提升公交线网和配套设施；比如针对家长们最揪心的午托难问题，选取了在城区部分中小学试点校内午餐午休服务；还要满足人民提升生活品质的需求，修建身边的“口袋公园”、改造升级老旧城区人行步道，方便广大市民遛弯、歇脚。在项目实施过程中，财政部门将配合人大代表到最终选定的项目上进行定期视察检查，现场督办民生实事项目责任部门加快实施进度，项目的实施效果也是由人大代表最终投票评定。

【责任编辑：王艳艳】

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