到2025年，海南万元国内生产总值能耗比2020年下降13%
商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）日前，海南省政府印发《海南省“十四五”节能减排综合工作方案》（以下简称《方案》），《方案》提出，到2025年，全省万元国内生产总值能耗比2020年下降13%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物重点工程减排量达到1.83万吨、0.13万吨、0.4万吨和0.13万吨。
《方案》提出实施节能减排九项重点工程，具体如下：
一是重点行业绿色升级工程。实施重点用能单位限期节能降碳提升改造机制，在炼油、乙烯、水泥、平板玻璃、化肥等重点行业和数据中心实施节能降碳技术改造行动。到2025年，全省重点领域达到能效标杆水平的企业数量和比例超过30%。“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降13.5%，万元工业增加值用水量下降12%；新建大型、超大型数据中心电能利用效率优于1.3。
二是园区节能环保提升工程。实施园区循环化改造工程，各园区在一年内尽快编制循环化改造实施方案。预计到2025年，洋浦经济开发区、海口国家高新技术产业开发区、老城经济开发区、东方临港产业园区、昌江清洁能源高新技术产业园完成循环化改造工作。
三是城镇绿色节能改造工程。到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，星级绿色建筑占比达到30%以上。以建筑中央空调、数据中心、商务产业园区、冷链物流等为重点，实施绿色高效制冷行动。实施公共供水管网漏损治理工程。进一步完善企业能源管理体系，加快淘汰老旧高耗能设备，推进制冷、供热、照明系统节能改造升级。
四是交通物流节能减排工程。到2025年，公共服务领域和社会运营领域新增和更换车辆使用清洁能源比例达100%。加快新能源和清洁能源在船舶领域的应用，推进船舶“油改气”，提高船舶新能源使用比例。推进港口岸电设施和船舶受电设施安装、匹配改造，到2025年，全省港口岸电设施覆盖率达100%。到2025年底，力争全省新能源汽车保有量达50万辆，新能源汽车保有量占全省汽车保有量的20%，营运交通工具换算周转量碳排放强度较2020年下降6%左右，交通运输碳排放增长控制在合理区间。
五是农业农村节能减排工程。因地制宜推动农村地区光伏、风电发展，推进农村生物质能源多元化利用。到2025年，农村生活污水治理率达到90%以上，黑臭水体整治比例在45%以上。秸秆综合利用率达到86%以上，当季农膜回收率达到85%以上，农药包装废弃物回收率达到90%以上。
六是公共机构能效提升工程。率先采购使用节能和新能源汽车，新建和既有停车场要配备电动汽车充电设施或预留充电设施安装条件，“十四五”期间，公共机构绿色建筑标准执行率达到100%，新建国家机关办公建筑、政府和国有资本投资的单体建筑应当全部达到一星级以上。除特殊用途外，省级机关及公共机构新增和更新的公务用车100%使用纯电动车。全面开展节约型机关创建行动，到2025年，创建国家级示范单位50家以上，省级示范单位50家以上。
七是煤炭清洁高效利用工程。抓好煤炭清洁高效利用，推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”。推广大型燃煤电厂热电联产改造，充分挖掘供热潜力，加大产业结构调整力度，在建材等重点行业推进煤炭清洁化改造，探索煤改气，推进以工业余热、电厂余热、清洁电力和天然气替代，通过集中供热、能源综合利用等途径，大力推进散煤治理，全面淘汰分散燃煤小锅炉。
八是挥发性有机物综合整治工程。严格控制生产和使用高VOCs含量建设项目，加快推动现有项目产品升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VOCs含量产品的比重。到2025年底前，溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20个百分点和15个百分点，溶剂型胶粘剂使用量下降20%。
九是环境基础设施水平提升工程。到2023年，消除城市黑臭水体；到2024年，剿灭劣V类水体；到2025年，新增城镇污水处理能力38.6万立方米/日，城市污水处理率达98%，城市污泥无害化处置率达到90%。持续推进生活垃圾焚烧处理设施建设，到2025年，城乡生活垃圾无害化处理率达95%，焚烧处理能力达11575吨/日，实现全省新增生活垃圾全焚烧。加快推进在昌江、洋浦等区域新建或扩建危险废物处置、水泥窑协同处置设施等。加强固体废物监管和综合利用，预计到2025年，新增大宗固体废物综合利用率达60%以上。
《方案》提出，落实用能精细化管理，年综合能源消费量超过1000吨标准煤的用能单位和在建、拟建固定资产投资项目纳入预算管理范围。对年综合能耗5000吨标准煤及以上的“两高”项目加强工作指导。到2025年，电力需求侧响应率力争达到全社会最大电荷的3%。
【责任编辑：肖 好】
【内容审核：吴小芳】
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