海南网信系统十个网络执法典型案例公布

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 史若木）2022年，海南网信系统持续深入开展“清朗”系列专项行动，针对不同类型网络乱象的特点，将网站论坛、直播平台、移动应用程序和用户公众账号等网站平台作为治理网络内容安全、数据和个人信息安全乱象的重点，积极摸排群众反映较多的问题线索，直击网络安全薄弱环节，重拳打击网上各类违法违规行为，严厉查处一批违法违规网站平台、用户公众账号。现向社会公布2022年海南网信系统十个网络执法典型案例。

一、内容安全类

1.直播类App用户传播淫秽低俗信息被罚款15万元

海南省网信办在开展网络直播乱象专项治理工作过程中发现，“星光直播”App未严格履行网络安全管理主体责任，对平台上注册用户及其发布信息管理不力，导致有74个用户在基本信息页面、直播间及其评论区等环节传播淫秽低俗信息，严重影响网络信息内容生态。对此，海南省网信办依据《中华人民共和国网络安全法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规，对该直播平台实施15万元的行政处罚，约谈相关负责人并责令立即注销有害账号、全面深入整改存在问题、严格处理相关责任人。

2.交友类App用户传播性诱导信息共被罚款40万元

海南省网信办在相关部门移交线索的基础上，深入调查发现，“同城单身”“蜜月”等两款App在内容安全技术防护方面存在重大漏洞，导致用户在私聊环节发布性诱导信息。如前款App有40个注册用户在私聊环节共发布47条性暗示、性诱导等淫秽低俗信息，后款App有40个注册账号在私聊环节共发布54条相关有害信息，严重影响网络信息内容生态。对此，海南省网信办依据《中华人民共和国网络安全法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规，分别对2款App运营主体实施20万元的行政处罚，约谈相关负责人并责令立即注销有害账号、健全完善内容安全管理机制、从严处罚责任人。

3.因用户传播导向不良信息，一论坛被警告并责令暂停版块和功能更新

海南省网信办在日常巡查中发现，“天涯社区”网站平台未严格执行“先审后发”工作机制，对用户发布的导向不良信息未尽到审查义务，导致有大量用户在基本信息、主帖和跟帖等环节发布导向不良信息。对此，海南省网信办指导海口市网信办依据《中华人民共和国网络安全法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规，实施警告的行政处罚，约谈相关负责人并责令关闭“国际论坛”“经济论坛”版块、暂停用户注册功能30天和暂停“天涯杂谈”“国际观察”版块15天、全面深入整改存在问题、严格处理相关责任人。

4.境外短视频App在国内传播BDSM类信息被封堵处置

大量网民投诉境外某公司开办运营的“套路直播”App供用户发布严重低俗恶俗视频，该类信息与社会公序良俗相违背，严重影响网络信息生态。经查，境外某公司利用在国内注册的20余个域名内上传App下载链接进行传播。对此，海南省网信办依据《中华人民共和国网络安全法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规，协调省通信管理局对相关域名和App进行封堵处置。

5. 多部门联合约谈6家存在侵害消费者利益问题的电子商务平台

美团、携程、飞猪、租租车、悟空、高德等电子商务平台汽车租赁版块存在低价恶性竞争、虚假广告、租赁不合规车辆等问题，严重损害消费者的合法权益，引发大量投诉。在海南省网信办指导下，三亚市网信办会同当地交通运输、公安、市场监管、综合行政执法等部门依据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规，约谈6家平台负责人，要求立即下架平台内不合格、低于成本价产品，督促平台上运营的各汽车租赁企业严格落实企业、车辆备案制度。

6.房地产领域企业、网站平台及用户公众账号发布违规宣传广告行为被依法查处

2022年3月18日，海南省互联网信息办公室联合省住建厅、省市场监管局、省公安厅就涉嫌长期发布涉“不限贷、不限购”“购房不需户口社保”等网络虚假广告信息问题的海南雅居乐房地产开发有限公司、海南美房网科技股份有限公司进行集中约谈，首次以视频直播方式开展行政约谈，约谈全程通过网络媒体向社会公开，相关话题冲上新浪微博、今日头条热榜热搜，多个移动新闻客户端弹窗推送报道，起到显著震慑作用。集中约谈“今日椰岛”“椰岛海南”“海岛快讯”“海居网”“海南楼市在线”“儋州快讯”“互动海南”“人才海南网”“琼州生活”“万盛联行”等10家微信公众号，要求对以“标题党”形式歪曲解读海南自贸港房地产政策等问题进行责令限期整改。

二、资质许可类

7.新闻网站许可有效期满，未续办手续擅自发布新闻被罚款3万元

海南省网信办在开展网络传播秩序专项治理工作过程中发现，“海南在线”网站平台在持有互联网新闻信息服务许可过期且未成功续办的情况下，长时间原创报道、转载大量时政、经济、外交等社会公共事务信息以及新冠疫情等突发事件信息，严重扰乱新闻信息传播秩序。对此，海南省网信办依据《互联网新闻信息服务管理规定》等法律法规，对该网站平台实施3万元的行政处罚，约谈相关负责人并责令立即停止从事互联网新闻信息服务互动、全面深入整改存在问题、严格处理相关责任人。

8.用户公众账号假冒本地主流新闻媒体被依法注销关闭

原“新海南”微信公众号（ID：hainannew）将用户关注后收到的介绍信息修改为与南海网运营开办的微信公众号“新海南客户端”高度雷同，并在未取得互联网新闻信息服务许可的情况下，大量转载“新海南客户端”以及海南日报、南国都市报等正规媒体新闻报道，此外还发布鼓吹海南开放赛马、海南购房政策松动等与当前海南“住房不炒”“不搞黄赌毒”等举措相违背的信息，并以“标题党”形式或以“重磅”为标识博人眼球进行传播。另外，相关运营主体还开办“观看海南”“发现海南”等4个微信公众号，同样存在未经许可从事互联网新闻信息服务活动。在海南省网信办、海口市网信办多次警示教育后，相关运营主体仍未彻底整改且继续发布时政、经济、卫生安全等新闻信息。对此，海南省网信办依据《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》等法律法规，注销关闭“新海南”“观看海南”“发现海南”等5个微信公众号。

9.开设带有新闻属性名称的用户公众账号发布新闻信息被行政处罚并责令注销

某企业开设运营“万宁特区报”“万宁直播”“直播万宁”“万宁文化”“万宁市在线”“万宁报料”6个微信公众号，在未取得互联网新闻信息服务许可资质的情况下，大量转载政府部门、新闻机构的原创新闻信息，且账号名称还带有新闻属性字样，极易误导群众认为相关微信公众号系权威媒体账号。对此，海南省网信办依据《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》等法律法规，对该企业实施罚款1万元的行政处罚，并约谈企业负责人责令其自行注销6个微信公众号以及停止从事互联网新闻信息服务活动。

三、个人信息安全类

10.工具类App违法违规收集个人信息被全网应用商店下架

海南省网信办在开展移动互联网应用程序违法违规收集使用个人信息专项治理过程中发现，“全能清理管家”“沙拉俄语”“早晚天气”等3款App存在因用户不同意提供非必要权限进而拒绝提供业务功能、强制捆绑个人信息等问题。经海南省网信办全网通报后，该3款App未主动联系监管部门整改复测。对此，海南省网信办依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规，在协调全网应用商店全面下架后，分别约谈3款App负责人，责令限期全面整改、严肃处理相关责任人、健全完善个人信息保护机制。

【责任编辑：吴安宜】

【内容审核：张美儿】

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