推动“零关税”政策落地、打击“套代购”走私……海口海关持续助力自贸港建设

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 鲁启兰 柯育超 摄影报道）1月19日，2022年海南外贸情况暨海口海关支持海南自由贸易港建设新闻发布会在海口召开。海口海关党委委员、副关长田涛在会上表示，2022年，在海关总署和海南省委、省政府的领导下，海口海关围绕封关准备、“零关税”政策落地等积极开展工作，全力支持海南自由贸易港蓬勃兴起。

全岛封关运作准备有力有序。2022年，海口海关成立实体化工作专班，围绕全岛封关运作重点任务清单、项目清单、压力测试清单等89项任务开展集中攻关；配合海关总署研究的海南自贸港海关监管办法已基本成型，“一人一码”“一企一账”及风险防控方案取得突破；全力配合8个对外开放口岸和10个“二线口岸”建设，稳步推进海南国际旅行卫生保健中心等4个重点项目建设，为全岛封关运作监管打牢软硬件基础。

自贸港政策红利持续释放。海口海关全力支持“零关税”三张清单扩容增效，推动原辅料、自用生产设备“零关税”政策首轮调整，政策享惠面不断拓展，自政策实施以来，海关已监管“零关税”货物 149.64亿元，减免税款26.57亿元。享受加工增值免关税货物28.53亿元，减免关税2.54亿元。压力测试力度不断加大，成功推动加工增值30%免关税政策首次扩大至海关特殊监管区域外试点实施。

重大功能平台作用有效发挥。海口海关持续推进全球动植物种质资源引进中转基地建设，目前已累计引进种质资源260余批次。支持博鳌乐城先行区打造药械进口“平台高地”，开展特许药械监管、特殊物品审批、特许药械入境检疫等模式集成创新，目前已有294种全国首例创新药械临床应用。大力支持西部陆海新通道建设，助推洋浦打造自贸港“样板间”，跨关区保税油直供等创新举措成功落地，洋浦保税港区首次进入全国综保区发展绩效评估A类行列，排名前进61位。

精准服务外贸高质量发展。据介绍，海口海关开展了为企业送“服务包”活动，为200余家重点企业提供精准服务。推出提升跨境贸易便利化措施32条、支持种质种源等热带农业发展措施15条，会同海口等市县出台促进外贸26条等措施，口岸营商环境持续优化，2022年海南口岸进出口整体通关时间分别为31.04小时和0.89小时，同比分别压缩30%和39%，优于全国平均水平，达到历年最优水平。加大企业信用培育力度，AEO高级认证企业突破50家，同比增长82%，年内新增进出口企业1.3万家，同比增长114%。海南进口种牛、供港鲜鸡蛋、出口“锦鲤”、荔枝等海南特色农产品实现历史性突破。

风险防控能力显著提升。海口海关围绕全岛封关运作三大类31项风险，形成海关风险防控工作预案和责任清单，32项数据实现关地共享，构建多维度多线条、全场景全生态的风险防控体系。有力打击离岛免税“套代购”走私，锤炼“五精战法”，全面构筑“打防管控”一体化工作格局。2022年侦办离岛免税案件561起，案值约3亿元，打掉团伙67个。守牢海南自贸港生物安全防线，截获检疫性有害生物101种次、外来物种6种，首次截获“异宠”加拉帕格斯巨人蜈蚣。

田涛表示，2023年，海口海关锚定“守国门、促发展、推改革、创一流”的目标，聚焦全岛封关运作、制度集成创新，打造具有海口海关特色的监管模式“三张作战图”，以“大提高、大调研、大创新、大营商、大安全、大建设”为抓手，持续推动“零关税”三张清单、加工增值等政策提质增效，大力推动开展“一线放开、二线管住”试点扩区，全面加强智慧海关建设，推动海南口岸整体通关时间再压缩20%，助力海南自贸港实现高水平开放、高质量发展。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：符   坚】

版权声明：国际旅游岛商报全媒体文字、图片、视频、音频等版权作品，欢迎转发，但非经本报书面授权同意，严禁包括但不限于转载或改编、引用等，违者必追究法律责任。