省政协委员罗和平：着力提高乡镇卫生院基本医疗能力

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 许文玉 摄影报道）“小病不进城”是我省卫生健康工作的重要目标。乡镇卫生院基本医疗能力事关“小病不进城”、基层首诊、双向转诊目标的实现，事关分级诊疗体系建设的成败。

省政协委员罗和平介绍，我省一直重视卫生院的建设，2020年实现了基层医疗卫生机构硬件达标；2021年出台技术、诊疗、药品和人员配备等4个评价标准，开展“达标年”活动；完成基于5G物联网的基层信息化建设；推动优质医疗资源下沉，实施“2＋3”健康服务包方案，公卫和健康管理工作取得显著成绩。

“不少卫生院体制机制不活，卫生院及其人员积极性不高，医疗能力不强。分级诊疗制度建设迄今7年有余，而统计数据表明我省卫生院从2016年到2019年，诊疗人次数、入院人数、病床使用率基本上没有增长，2020年、2021年因疫情影响而明显下降，这些年卫生院在分级诊疗中作用无显著增长，医疗能力无明显提高。在做出如此多的努力之后，情况依然不好，可见这是基层医改的难点。”罗和平表示，党的二十大报告提出“提高基层防病治病和健康管理能力”，《海南自由贸易港建设总体方案》提出“完善基层医疗卫生机构标准化建设，强化常见病多发病诊治、公共卫生服务和健康管理能力”，把医疗诊治能力放在重要位置。“卫生院医疗能力薄弱可谓基层医疗卫生‘网底’的一个巨大窟窿。尽快补上这个漏洞，提高卫生院基本医疗能力，是急需解决的问题。”罗和平说。

为此，罗和平带来以实现“小病不进城”为目标着力提高乡镇卫生院基本医疗能力提案并建议，明晰功能定位，在管理和考核上重视基本医疗；突出重点，开展急诊和住院服务，提高医疗能力；建立调动积极性、创造性的机制，激发卫生院和医务人员活力；提高中医药服务能力；在医共体框架下提高医疗能力；围绕提高医疗能力，加强人才队伍建设。

【责任编辑：周小妹】

【内容审核：孙令卫】

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