海南出台建筑市场信用管理办法 2023年1月起正式实施

近日，海南省住房和城乡建设厅发布了《海南省建筑市场信用管理办法》及相关市场主体信用评价标准，2023年1月1日起正式实施，标志着我省建筑市场信用体系建设进入新阶段。

建筑市场信用管理是以建筑市场主体信用信息为基础，通过信用信息的归集整合，在信用信息量化评分的基础上，形成能够反映市场主体综合实力和社会表现的“信用画像”，并将评价结果应用于建筑工程建设全过程管理。

《海南省建筑市场信用管理办法》在具体实施中，坚持五个统一。

一是统一信用信息认定标准。信用信息实行目录制管理，省住建厅为每一类市场主体分别制定了信用评价标准，列明了各类会被记入信用记录的行为，全省统一执行。

二是统一信用信息的采集。全省各级住建部门、有审批权限的园区均具有信用信息采集权限。通过日常监管，以及业务系统自动归集政务信息等方式，对信用信息进行采集记录。

三是统一操作平台，建立行业信用信息管理系统，通过“海南省建筑市场监管公共服务平台”采集、管理并对外公布信用数据。

四是统一开展信用评价，根据采集到的信用信息及对应的信用分值，汇总计算得出每一个市场主体的综合信用得分。信用得分每日有实时得分，每3个月会根据每日得分形成企业阶段信用等级评价。企业和人员的信用评价分成ABCDE五个等级。

五是统一开展信用应用，构建以信用监管为基础的过程监管体系。目前信用评价结果已经在行政审批、日常检查、工程担保、招标投标等方面开展了多个应用场景创建，依据信用评价情况实施差别化监管。行政审批方面，信用等级E级的企业不适用施工许可告知承诺制审批，只能按照传统模式办理;等级A级的企业，可选择告知承诺方式申报施工、监理一级资质，其他企业则不能;日常检查方面，等级为E级的企业列为重点监管对象;担保保险方面，等级为A级的施工企业，其投标保证金、履约保证金、工程质保金以及建筑工程安全生产责任险投保费率实施不同幅度的减免或者优惠;招投标方面，市场主体的信用得分与招投标得分挂钩。采用经评审的最低投标价法和简易评估法进行招标的施工项目，目前施工企业信用得分与报价得分各占评标得分的15%、85%。随着信用体系的完善，后续信用得分的权重将逐步加大。

据介绍，海南建筑市场信用体系建设有利于优化我省建筑业的营商环境，促进行业转型升级，加强行业监管。

（原标题：海南出台建筑市场信用管理办法 2023年1月起正式实施）

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