乐东:机制创新赋能基层建设,体系完善保证治理有效
商报全媒体讯(椰网/海拔新闻记者 柯育超)近年来,乐东黎族自治县狠抓乡村治理,以群众满意为导向,以治理有效为目标,以机制创新为抓手,因地制宜,坚持群众主体地位,通过整合资源、搭建平台等方式,创新矛盾调解机制、组建风险防控队伍、搭建智慧党建平台,不断优化全县基层社会治理工作,推动乡村振兴提质增效。
一是创设法治服务中心,推行6+N矛调机制。为努力实现矛盾纠纷化解抓早抓小,实现矛盾化解在基层,乐东县设立了法治服务中心,同步建设线上诉调对接室,实现了“一镇一法治服务中心”,并逐步在行政村设立法治服务站,承载矛盾纠纷调处、法治宣传、法律咨询等功能。并以法治服务中心为载体,推行6+N矛盾纠纷调处机制,建立以综治、信访、司法、公安、法院、检察院6种主要力量,农业农村、资规、住建、村(居)、法律工作者、治安积极分子等N种辅助力量参与矛盾纠纷调处的工作机制,实现了“一站式”受理,让纠纷化解“只进一扇门”。推行6+N矛调机制以来,共处理矛盾纠纷124件,成功化解112件,化解成功率在九成以上。
二是组建风险防控队伍,全面实行网格化管理。为推动全县网格化服务管理工作常态化、专业化、高效化,乐东县每年投入2000余万元,把全县划分为410个网格,将综治、“两违”、警务、保安、交通管理等不同领域工作职责进行整合,统一设立“县级网格化管理平台调度指挥员、镇级网格长、村级网格员”三级风险防控网格员管理队伍。由县委政法委统一指挥、垂直管理、分级负责、协调运转,县综治中心具体负责安排日常工作任务,镇网格长执行,村(居)网格员落实,开展矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查、社情民意收集、政策法规宣传等26项具体工作,全力构建以“网格化定位、责任化分工、精细化管理、亲情化服务、多元化参与、规范化运行、信息化支撑”的基层治理体系。
三是搭建智慧党建平台,打造西黎“数字乡村”。由大安镇委、镇政府牵头,中国联通乐东分公司密切配合,建成西黎村数字乡村大厅,开发专业APP,搭建基层数字综合信息平台,深化融入“互联网+治理”模式,实现乡村治理智能化、精细化、专业化。依托数字云平台,定期推送党员学习课程,打造党员教育培训、群众学习技术、干群交流沟通线上平台;将“党务公开”“村务公开”“财务公开”从线下拓宽到线上,促使群众知情权得到切实保障;利用数字平台“大喇叭”功能,实现重要事项第一时间通知到位;搭建平安乡村模块,实现村内主要道路全天候监控,大力打造“平安乡村”;搭建数字乡村“矛盾调解”平台,做到小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交;开通平台“我要办事”功能,实现“数据多流通,村民少跑路”。
此外,乐东县还建立了不良行为未成年人“四访五帮”工作机制,得到了省委主要领导的肯定,并在全省推广。制定四类重点人员五级管理服务机制,实施群防群治举报奖励制度和命案防控八条措施,开展数字乡村互联网+政务服务平台试点建设,打造大安镇便民服务中心和西黎村数字乡村信息平台建设示范点,搭建完成包含“数字党建”“美丽乡村”“三务公开”“乡村治理”“大喇叭”等模块,基层社会治理的能力与水平显著提升,助力海南自贸港建设和乐东乡村振兴行稳致远。
【责任编辑:周小妹】
【内容审核:曾 琪】
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