儋洋一体化发展成效初显 今年10月首次历史性实现进出口单月破百亿元

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 鲁启兰 柯育超 摄影报道）11月17日下午，海南学习宣传贯彻党的二十大精神“新时代新征程新伟业”系列主题新闻发布会(第一场)——“打造海南高质量发展第三极”专场在洋浦经济开发区举行。中共儋州市委副书记、市人民政府市长，兼洋浦经济开发区工委副书记、管理委员会主任邹广在会上介绍了儋州推动儋洋一体化发展，打造海南高质量发展第三极有关情况。

今年10月儋州洋浦进出口首次实现单月破百亿元

据介绍，儋洋一体化以来，儋州市政府以超常规的节奏、超常规的力度、超常规的举措，完成党政机构和事业单位改革。成功实现“开门红、开门稳”，经济社会发展全面提速。今年7月1日举行的儋州洋浦重点项目集中开工和签约仪式上，参与项目达到61个，总投资344.3亿元，是近年来参与项目最多、投资总额最大的一次，其中产业项目占84.8%。儋洋经济圈逐步释放发展动能，“第三极”作用进一步凸显。

今年1-10月，儋州洋浦固定资产投资增长15.3%，外向型经济成绩亮眼，实际利用外资增长224.3%；货物进出口增长36.5%，占全省46%，特别是10月首次历史性实现单月破百亿元。服务贸易进出口增长118.3%；集装箱吞吐量144万标箱，增长31.2%，超过去年全年总和。

国际船舶总吨位历史性跃居全国第二

据了解，儋洋一体化发展聚焦高水平开放压力测试，在自贸港政策先行先试特别是在“一线”放开、“二线”管住制度有效实施方面将实现新的突破，压力测试正从保税港区2.24平方公里向更大范围更广领域拓展，推动自贸港政策由首单变成多单、一家企业变成一个行业、一个行业变成一个产业，一个产业变成多个产业发展的参天大树和茂密森林。

聚焦推动航运开放。注册“中国洋浦港”国际船舶32艘、总载重吨492万，国际船舶总吨位历史性跃居全国第二，新开通洋浦—西非洲际干线，构建了以洋浦港为中心，连接国内沿海、东盟各国主要港口，远达澳、非两洲集装箱航线网络。正持续深化国际船籍港政策，吸引国内外航运企业在洋浦开通航线，加快构建通达五洲的航线框架，争取年内开工建设洋浦国际集装箱枢纽港扩建等重大港航工程。

聚焦制度型开放。先行先试国际高标准经贸规则，扩大与国际特别是“一带一路”沿线国家和地区的合作，打造有效吸引全球优质资源要素的双循环交汇点。

形成儋洋30分钟通勤圈

未来，儋洋将坚持发展实体经济，加快构建现代化产业体系。加快发展高新技术产业，大力推进新型工业化，发展高端、智能、绿色的先进制造业，打造国际领先的石化新材料基地、以海上风电全产业链为核心的清洁能源产业和装备制造基地。做优做精现代服务业，推动形成完整的航运产业链及产业集群，开展大宗商品集散交易，加快布局技术研发、跨境结算等高端生产性服务业，培育壮大金融业态打造新型离岸国际贸易先行区，探索培育发展通航产业集群。提质升级旅游业，做大做强热带特色高效农业，推动海洋渔业转型升级，促进农村一二三产业融合发展。

发挥中心城市示范引领，打造区域协调发展新高地。高起点规划、高标准建设环新英湾自贸港新城，对标国际知名湾区和自贸港城市，深化环湾区域统一规划、统一管理、统一开发，提高城市承载能力和服务水平。合理布局、适度超前开展基础设施建设，推动儋州洋浦与周边区域的快速互通，形成“省会城市1小时交通圈、周边市县40分钟生活圈、儋洋30分钟通勤圈”的通行时空圈层。打造宜居、韧性、智慧城市，持续提升教育、医疗、文旅、消费、服务能力，推进以人为核心的新型城镇化；持续优化口岸功能，全面推广5G、物联网等新型基础设施。

着力优化营商环境，打造儋洋发展核心竞争力。以制度集成创新为抓手，制定优化提升营商环境三年行动计划，到2025年达到国内一流营商环境。加快构建高效政务环境，推动“综合窗口”“一业一证”“零跑动”改革试点，加快推进“一枚印章管审批”，首批划转679个审批事项，复制推广极简审批，通过规划代立项、区域评估代替单个项目评估、制定准入清单、优化审批事项等措施，实现“拿地即开工”。建立政府与企业命运共同体，深入开展“服务企业党旗红”“万名干部下企业”活动，用好“企业服务专员”工作机制，目前已选派干部1087名，服务约1100家企业，做到全市“四上企业”“专精特新”企业和重点项目、重点园区全覆盖。

精心保护生态环境，厚植绿色发展新优势。推行绿色、低碳、循环、可持续生产生活方式，优化国土空间布局;深入推进环境污染防治，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战;提升生态系统多样性、稳定性、持续性，推动儋州湾等区域生态修复;加快松涛水库保护式开发，探索林业碳汇项目开发和海洋生态系统碳汇试点，探索生态产品价值实现机制;加快发展新能源产业，打造零碳城市和零碳示范产业园。

推动境外高水平大学落户儋州

儋洋还将聚焦全体人民共同富裕的现代化，努力实现基本公共服务均衡共享，让改革发展成果更好更快更多惠及全体人民。办好人民满意的教育，推进学前教育、特殊教育普惠发展，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，推动境外理工农医类高水平大学、职业院校落户儋州。

提供更多优质的健康服务，全力推进优质医疗资源扩容和均衡布局，建设滨海新区医院、疾病预防控制中心等一批医疗项目，构建城乡全覆盖的基本医疗卫生服务体系。实施覆盖全民的社会保障，逐步提高城乡居民基本养老保险待遇水平，完善大病保险和医疗救助制度，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，加快安居型住房建设。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动城乡融合发展。

打造高素质专业化干部人才队伍，注重在重大斗争中磨砺干部，培育斗争精神，增强干部推动高质量发展本领、服务企业群众本领、防范化解风险本领。深入实施人才强市和“双轮驱动”战略，千方百计引进各类人才和创新创业团队。

发布会上，党的二十大代表，省委宣讲团成员，中国石化海南炼油化工有限公司董事长、党委书记汪剑波还宣讲了党的二十大精神。

【责任编辑：符月莹】

【内容审核：符　坚】

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