2016年我省财政账单出炉 民生财政支出占比76%

商报讯  1月18日，记者在海南省财政工作会议上获悉，2016年，省本级财政继续坚持“小财政办大民生”，全省地方一般公共预算收入完成637.5亿元，同口径增长8.8%；支出完成1378.4亿元，增长10.7%；全省民生支出达到1047.9亿元，增长11.6%，占地方一般公共预算支出的76%，比上年提高0.6个百分点，教育、医疗、社保、住房保障等民生项目得到有力保障。

据悉，我省税收收入保持稳步增长。全省地方级税收收入完成505亿元，同口径增收36.8亿元，增长7.9%，占地方一般公共预算收入的79.2%；儋州、陵水等5市县收入迈上新台阶。陵水首次突破40亿元，儋州和澄迈首次突破20亿元，乐东和昌江首次突破10亿元。收入规模超过20亿元的市县达到6个，比上年增加了2个，市县财政实力明显增强。

据介绍，去年我省在保障和改善民生方面的各项惠民政策均得到积极落实。农业方面，省本级财政全面落实农机购置、农业支持保护等惠农补贴资金，加强对农村基础设施建设的资金拨付，提高农业生产保障能力。为民办实事方面，保障落实了十大为民办实事各个项目，同时全力支持市县开展“电母”“莎莉嘉”等强台风期间的抢险救灾和灾后恢复生产。在促进教育均衡发展和社会保障和就业方面，省本级财政也积极投入建设全省公办幼儿园，落实好家庭经济困难学生的各项资助政策，同时持续提高企业退休人员基本养老金标准和困难群众生活救助水平。

记者从会上了解到，自去年施行“营改增”以来，我省财政收入出现一定程度缩减，收支矛盾逐渐突出。今年，省本级财政将用好增量存量，优先保障重大民生政策落实兑现，从教育、社会保障等方面进一步织牢加密民生保障网。去年，5月1日起全面实施“营改增”，全年为企业和居民减税约60亿元。7月1日起全面推进资源税改革，企业资源税负担下降明显。落实中央普遍性降费政策，全年为企业和居民减费约4亿元。

省财政厅相关负责人表示，今年省本级财政将在继续扩大学前教育、支持改善贫困地区薄弱学校和普通高中办学条件的基础上，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，实现教育经费随学生流动可携带。同时，实施更加积极的社会保障政策，将城乡居民基本医疗保险财政补助标准年人均提高40元，个人缴费标准年人均提高30元，分别达到每人每年460元和150元；基本公共卫生服务项目财政补助标准提高5元，达到每人每年50元。此外，还将全面推开公立医院综合改革，建立城乡一体化基本医疗保险制度，并做好低保政策与扶贫政策的衔接。

据了解，除了教育和社会保障方面，省本级财政今年还将全力推进保障性安居工程建设和生态环境保护投入。省财政厅相关负责人表示，在支持棚户区改造过程中，今年起农村危房改造补助资金要突出用于贫困户，补助资金要与贫困家庭人口多少挂钩，人多多补，人少少补。同时会修改资金补助办法，防止出现“大户拆成小户，小户拆成一人一户”等不良现象。在生态环境保护投入方面，将持续支持违法建筑整治、城乡环境脏乱差综合治理、城镇内河（湖）水污染治理、大气污染防治、土壤环境综合治理、林区生态修复和湿地保护等生态环境六大专项整治行动，同时落实黄标车提前淘汰财政补贴，推进低碳制造业发展。