琼台复兴计划之商业街的崛起

商报讯  琼山县（今海口市琼山区）自古以来就是海南省的经济中心，而府城更是海南历史上众多最高经济管理机构的所在地，然而，昔日的繁华难掩今日的没落。在“琼台复兴计划”中，琼山区政府依托老城优势，在老城核心区“七井八巷十三街”植入非物质文化遗产，策划设立美食街、生活街道、海南民俗展示街、仿古商业街、海南非遗展示街、海南八音乐器街、海南戏曲街、海南手工艺品展示街、黄花梨工艺品街、黎锦服饰街、刺绣制衣街等11类特色街道。其中，忠介路——培龙后街特色美食街、宗伯里一横特色商业街目前整改已接近尾声，旧貌换新颜，也是此次“琼台复兴计划”中浓墨重彩的一笔。

忠介路——培龙后街特色美食街

府城忠介路——培龙后街特色美食街（以下简称培龙后街）位于府城街道忠介路，北至忠介路，南邻培龙市场，全长252米，占地3561平方米。

过去：琼山“脏乱差”代表地

据了解，培龙后街原先是一个马路市场，地面破损不堪，污水横流，两边房屋铺面破损严重，高低参差不齐，高空电线犬牙交错，乱搭乱建乱挂严重，是全市有名的“脏乱差”一条街。据居住在附近的市民王小姐表示，过去培龙后街出行非常不便，尤其遇到下雨天，马路积水严重，雨水、污水混在一起，又脏又臭，外来人员都不愿意到此。

     现在：彻底整治，重现历史

2015年“双创”工作启动后，海口市委书记孙新阳多次明察暗访培龙后街，并要求彻底进行整治。同时提出，培龙后街位于忠介街区，是琼山作为历史文化名城核心区的核心区，必须结合琼山的历史文化传承进行展示和改造，使之成为琼山两千多年历史文化和美食的展示平台。随后，琼山区高度重视，坚决贯彻落实孙新阳书记的指示，下决心进行全面整治，不仅对占道经营和乱搭建现象进行整改，还下决心拆除了68间平顶临时建筑，并通过征收拆除多间遮挡古城墙的房屋，使一段原汁原味的明代古城墙再次展现在市民面前。记者了解到，在整个改造中，确定了培龙后街的整个风格以琼山古建筑风格为基调，加大以“美食”为依托，力求把历史文化和现代美食完美融合，使古城墙为代表的厚重历史焕发出勃勃生机！

在整治初期，琼山区府城街道的工作人员表示，刚开始由于部分群众一时不理解，工作开展不太顺利，后来，工作人员一面作深入细致的思想工作，一面帮助困难的群众解决问题，最后得到了群众的理解和支持。据悉，此次共拆除乱搭乱建68处，取缔小摊小贩有130处，拆除破损平房15间，并严格按照“双创”测评标准改造。

经过一年多的整治和改造，16日上午，记者来到培龙后街看到，一条整洁、有序、宽敞的具有明清时期风格的古色古香培龙后街美食街呈现在眼前。

“我们每年冬天都来海南过冬，就住在五公祠那边，经常来这里逛的，今年来发现这里变化好大，干净了许多，逛着也舒服了，还能看到了像老字号咖啡这种有些复古的东西，这个改造真的是挺好的。”连续8年从辽宁到海南过冬的王奶奶和李爷爷觉得这段街道的改造，让他们在闲逛时不仅吃到了海南的美食，而且还感受了海南文化意境。

未来：打造古城墙下的美食街

    “现在店里都有了证件，来店里吃东西也安心多了，更没有出现以前站在路边吃东西还遇到熟人的尴尬局面了。”正在培龙后街小吃店吃美食的林小姐告诉记者，现在的培龙后街，她越来越喜欢逛了。

作为“琼台复兴计划”中的重要一环，培龙后街将利用其地理优势：毗邻千年历史的古城墙——古城墙作为府城千年历史的缩影，其历史地位不容置疑。而培龙后街靠近古城墙的特殊优势，使得市民游客不仅可以享受到特色美食，还可以品尝历史韵味。琼山区历史文化保护与利用领导小组办公室（以下简称复兴办）的工作人员表示，培龙后街将打响“古城墙下美食街”的名号。

宗伯里一横特色商业街

宗伯里一横街（以下简称宗伯里）北起新城路，南至忠介路，总长238米，宗伯里区域有着丰富的历史文化内涵。

过去：地砖破旧，高架电线杆凌乱成为常态

然而，由于宗伯里建筑是在不同时期所建，质量参差不齐，风格不一，建筑物的造型与色彩相差较大，没有整体规划，形象欠佳，在人行道上，还有地砖破旧，高架电线杆凌乱等问题。

现在：改造工程接近尾声

“双创”工作启动后，琼山区委区政府主要领导多次现场视察宗伯里，并要求大力进行整治。为此，府城街道高度重视，专门组织精干力量进驻开展工作，通过细致的工作和走访，整治工作取得了当地群众的理解和支持。据悉，宗伯里项目改造于2016年5月顺利动工建设，采用PPP模式建设，项目共涉及临街建筑24栋，改造立面面积为18156.91平方米，至目前为止，已完工程量的98%。

  未来：打造服装销售一条街

据悉，宗伯里一横街改造完工后，将以销售服装为主。在“琼台复兴计划”中，宗伯里将起到改善城区环境，丰富整体街道文化内涵，提升购物空间环境，促进府城地区商业活动的繁荣发展等重要作用。复兴办工作人员表示，宗伯里有利于完善琼山街道环境，为市民提供安全舒适的居住环境和购物环境，也可以提升城市街道形象，促进区域经济发展。

尊重历史 尊重习俗  争取文化与经济齐发展

记者了解到，在保护建筑和历史建筑方面，主要是指在册的文物古迹和保存较好的典型院落，保护建筑以修缮为宜，而历史建筑则以维修和改善为主；对于一般建（构）筑物则采取保留和整修、改造、拆除两种方式，比如现存的大量的一般传统院落，在与历史风貌无冲突的情况下，将原有的建筑结构严格保留，只对局部进行修缮和整治，而与历史风貌相冲突的一般建（构）筑物，一般是采取整修或修改的手段，甚至还会在原地拆除，据悉，拆除所需的费用更高。

对于如何确保能够通过“琼台复兴”让琼山区的文化能够被恢复跟传承下来，琼山区政府复兴办的工作人员表示，在建筑的保护和整治方面，他们是邀请了对相关方面有研究的专家参加到这个复兴计划当中来，还大量走访当地的居民和按照《中华人民共和国文物保护法》的相关条款规定去改造的，尽最大的可能在把文化传承下来的同时也让市民的幸福指数提高上来。

据悉，在目前的相关规划中，琼山区将以“一带两轴四巷”的保护框架为主。“一带”指的是沿护城河风貌控制保护带，“两轴”指的是以文庄路、忠介路为东西轴线，中山路为南北轴线，构成的“十”字轴；而“四巷”则指北胜街、马鞍街、绣衣坊和达士巷。

在街道空间控制方面，复兴办的工作人员表示，将逐步恢复北胜街、马鞍街、绣衣坊、达士巷等传统街巷的传统风貌。