海南未来5年将实施25项食品药品安全工程

商报讯  食品药品安全直接关系人民群众身体健康和生命安全，是重大的民生和公共安全问题，是海南国际旅游岛建设的重要内容，是实施健康海南行动的重要任务。为进一步提高我省食品药品安全水平，海南日前出台了《海南省食品药品安全“十三五”规划》，提出在“十三五”期间，要实现10个方面目标，同时，为实现全域创建食品药品安全省的建设目标，“十三五”期间将实施25项重点工程。用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，构建严密高效的食品药品安全现代化治理体系，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，切实保障海南人民和中外游客的饮食用药安全。

2014-2016年全省端掉制售有毒有害食品药品“黑窝点”200多个，有49人因违法制售食品药品被判刑，数量超过过去20年之和。专门设立了省级食品检验检测机构，实现风险监测网全省覆盖。初步建成省、市县、乡镇、田洋四级农产品质量检测体系，瓜果菜和畜产品检测合格率连年保持在98%和99%以上。

今后五年要实现10个方面目标： 

1. 突出问题基本消灭。制售有毒有害食品药品的“黑窝点”彻底清除，农药兽药渔药残留超标问题大幅减少，在食品药品中非法使用或添加严重危害健康物质的违法行为基本杜绝，农产品生产环节、食品生产加工环节、批发环节等源头和大规模集体用餐单位的安全隐患得到有效治理。

2.抽检合格率稳步提高。实现“四品一械”生产企业及其产品抽检定期全覆盖，食品药品安全抽检监测年抽检样品数达到或超过国家要求，国家和省级“四品一械”抽检合格率、食用农产品质量安全例行监测总体合格率达到全国先进水平。

3.监管能力明显提升。执法机构基本装备标准化率和检验机构全项目检验能力超过国家标准，达到全国先进水平。建立食品药品职业化检查员队伍。监管方式手段现代化，形成“机器换人、全民参与、市场倒逼”的监管新机制。 

4.违法犯罪行为有效控制。食品药品违法违规行为受到严厉查处，快侦快办、严惩重处的严打机制建立健全，对违法犯罪形成巨大震慑，食品药品安全的违法行为逐步减少。 

5.法规制度进一步完善。填平补齐食品药品安全领域缺少的地方法规，修订完善不适应监管形势的地方法规，地方标准满足食品药品安全和产业发展需要。 

6.生产经营者的主体责任落实到位。企业自觉依法依规经营，严格执行质量安全标准和良好行为规范，建立健全产品追溯体系，应召回的问题食品药品全部召回。 

7.产业较快健康发展。食品药品工业产值稳步快速增长，产业集约化、规模化和标准化水平显著提高，一批企业和产品走向国际市场，脏乱差的食品生产加工作坊基本被淘汰。 

8.社会共治格局基本形成。食品药品安全诚信体系建立健全，公众对食品药品安全认知水平较高，食品药品科普宣教覆盖率达100%，公众普遍知晓食品药品安全基本知识、常见问题的情形和投诉举报渠道。 

9.群众总体满意度较高。人民群众及社会各界对食品药品安全状况、对食品药品安全监管工作认可度大幅度提高，对我省食品药品安全现状总体满意。 

10.食源性疾病暴发事件得到有效控制，不发生重大及以上食品药品安全事件。

“十三五”期间的25个重点工程

为实现全域创建食品药品安全省的建设目标，“十三五”期间将实施25项重点工程。包括监管队伍素质提高工程；行政执法装备改善工程；检验检测能力提高工程；监管信息化建设工程；定期全覆盖抽检工程；检查标准化建设工程；食品药品安全信息公开工程；完善食品和中药材地方标准工程；食品药品安全突出问题治理工程；农业投入品治理工程；畜禽屠宰行业管理和发展工程；餐厨废弃油脂治理工程；小作坊、小摊贩、小餐饮规范化改造、监管工程；校园及周边食品安全监管工程；食品药品批发环节治理工程；互联网食品药品销售监管工程；食盐质量安全和供应保障工程；应急处置能力提高工程；食品药品优质品牌创建工程；国际标准认证工程；标杆厂、标杆店创建工程；透明厨房、透明车间建设工程；生产经营企业管理人员素质提升工程；食品药品安全信用体系建设工程；食品药品安全知识普及工程。