去年海南110共处置各类报警464527起 骚扰电话534782起

商报讯  2017年1月10日是全国第31个110宣传日，当天，海南省公安机关开展了以“公安110，为民保安宁”为主题的宣传活动。海南省公安机关利用微博、微信等网络媒体宣传345次，编发110宣传短信7.8万余条，共计出动警力3356人次，设立宣传点255个，现场为群众提供咨询25880人次，制作横幅799条，展示板658块，宣传海报11380余张，发放各类宣传资料13.6万余份，回收反馈意见2180份，邀请180名师生群众到110指挥中心参观警营，宣传效果十分明显。

海南省公安机关110报警服务台在各级党委政府、社会各界和广大人民群众的大力关心、帮助和支持下，坚持严格执法，热情报务的宗旨，从无到有，从小到大，走过了20年的风雨路程，在维护社会稳定和保障人民群众生命财产安全，预防和打击违法犯罪，为服务国际旅游岛建设和实现海南绿色崛起做出了突出的贡献。

 “公安110，为民保安宁”，2016年全省110报警服务台共处置各类报警464527起

2016年，海南省公安机关积极推进警务实战化建设，着力构建现代新型警务指挥作战机制，大力打击人民群众反映强烈的“两抢一盗”案件，有力震慑了违法犯罪活动。

据统计，2016年全省110报警服务台共处置各类报警464527起，出动警力1742715人次，现场抓获违法犯罪人员2097人，抓获逃犯182人，救助伤员420人，救助群众4626人次。

“喂！110吗？我的包被一个骑摩托车的男子抢走了！”某日凌晨，110指挥中心接到这样一个求助电话。据了解，报警的是一名女子，她在海甸四东路民生燃气公司门前被1名男子驾驶一辆红色铃木王摩托车抢走挂包。接到报警后，110指挥中心立即启动联动方案，实施“扁平化”指挥，指令路面巡逻民警与巡车密切配合，迅速在和平桥、人民桥完成设卡，并令110巡车沿海甸二东路、和平大道、人民大道等路段展开搜捕。凌晨2时许，美兰分局民警在和平桥拐下长堤路方向的引桥处拦截到该车，当场抓获嫌疑人1名，并缴获小包毒品和注射器。

2016年全省110报警服务台派警调解各类矛盾纠纷59458起

 海南省公安机关在打击违法犯罪活动、维护社会稳定的同时，也及时受理人民群众求助，为人民群众提供帮助和服务。据统计，2016年全省110报警服务台共派警调解各类矛盾纠纷59458起，处置家庭暴力1974起，接受公民求助52652起，帮助走失寻人4647起，说服自杀人员放弃自杀354起。

 2016年某日夜间，110报警服务台接到群众报警，称一名男子因与妻子吵架，欲在马路上放火焚烧自己的电动车。接报后，海口市公安局民警立即赶往现场，了解到该男子是因为与妻子感情不和而做出的极端行为，经过110民警劝导，该男子逐渐冷静，过激情绪得到控制，一起由于家庭纠纷可能引发的纵火事件被民警成功化解。

数据解读110警情类别，我省110报警量主要集中在海口、三亚、儋州

2016年，全省公安机关110报警服务工作继续保持独特优势，在打击违法犯罪和救助群众上发挥了不可替代的作用。全年110接处警中，刑事类警情约占1.5%，治安类警情约占14.3%，交通事故类约占28.5%，火灾类约占0.01%，公民纠纷类警情约占12.2%，公民求助约占11.4%，其他约占32.1%。“盗抢骗”类多发高发警情约占刑事类警情的60%，其中盗窃机动车（24.5%）、入室盗窃（25.1%）、两抢（4.6%）、诈骗（6.9%）；在治安类警情中占比较大的分别为偷窃（15%）、殴打他人（12%）、寻衅滋事（6%）、赌博（6%）。

2016年，我省共发生火灾1428起，死亡9人，受伤8人，直接财产损失1979万元。与2015年同比，火灾起数下降36.7%，亡人数下降18.2%，伤人数上升33.3%，直接财产损失下降17.6%。

2016年我省共发生一般程序办理交通事故2010起，与2015年同比减少146起，下降6.77%；死亡633人，同比增加3人，上升0.48%；受伤2694人，同比减少303人，下降10.11%。

我省110报警量主要集中在海口、三亚、儋州这三个地级市。三个地级市的刑事类警情约占全省的63.9%（其中海口46.7%，三亚4.8%，儋州12.4%），治安类警情约占88.4%（其中海口39%，三亚47.2%，儋州2.2%）。

忠诚履职，以生命守护人民安宁

近年来，平均每年有400多名公安民警倒在工作岗位上，成为和平年代牺牲最多的公务员队伍，因劳累过劳引发心肌梗塞、脑溢血等突发疾病猝死占比很大，其中不乏一些30出头的年轻民警。

自1988年建省以来，我省共有152名公安民警因公牺牲。2016年，我省4名公安民警因公牺牲，42人因公受伤。近年来我省涌现出了“全国公安系统一级英模”余玉全、吴春忠，“全国公安系统二级英模”陈华、李觉荣、史振勇、许用开等一大批先进典型人物。

2016年3月6日凌晨5时，海南省儋州市公安局西华派出所所长朱国茂因过度劳累引起突发性心肌梗塞，经抢救无效不幸因公殉职，年仅51岁，牺牲前的两个小时，他还在办公室审查案卷。28年风雨从警路，朱国茂始终恪尽职守，以所为家，为保一方平安贡献自己的光和热，先后荣获优秀民警、个人三等功、先进个人、优秀共产党员等荣誉称号19次。

酒后谎报警情 白沙一“酒鬼”被拘10日。2016年拨打110的有效警情仅占一半

2016年2月19日，白沙县七坊镇牙旺村村民李某明酒后多次拨打110电话报警，称有人在赌博打架，公安部门接警后，立刻组织警力前往现场处置，发现竟然系李某明谎报警情。2月20日，白沙县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，对其处以行政拘留10日处罚。

110是政府面对群众最广泛、最直接的公共服务资源之一。31年来，110在维护社会治安稳定、打击违法犯罪活动、保障人民群众生命财产安全等方面发挥了积极作用，充分体现了人民公安为人民的宗旨。

但是，当前一些非警务类求助、无效报警甚至骚扰在110报警数量中比重非常大，特别是谎报警情、骚扰110的问题十分突出，极大影响了110接处警工作的正常运行。故意扰乱或错误拨打110的行为严重干扰了公安机关工作秩序，这种做法既干扰了正常的执法秩序，又浪费社会公共资源，造成了国家人力、物力、财力上的巨大浪费和损失。公安机关希望社会各界和广大人民群众能够理解110、爱护110、支持110，共同促进110发展。

公安机关对谎报警情、骚扰110等违法行为的，将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处理，情节轻微的予以批评教育；情节严重的可处以警告、500元以下罚款和5至10日的行政拘留；造成严重后果的将依法依规追究刑事责任。

据统计，2016年海南省公安机关110指挥中心共计接报警电话1620553起，其中有效报警813618起，占50%，非警务类警情105770起，占有效报警的13%，骚扰电话534782起，占33%，其他275494起，占17%。

报警时应如何做才能更快更高效？

第一是快速，报警快无论是对抓获罪犯还是得到帮助、解救危难或排除险情都是十分重要的，报警一定要及时，越快越好。

第二是准确，报警人对所报案事件不要夸大其辞，以免影响民警对警情性质的判断，不利处理。

第三是明白，报警时要讲清楚发案的具体地点、时间、报警人的姓名及联系方法等，并按接警员的询问如实回答公安机关需要了解的内容。如对案发地不熟悉可将现场附近的明显建筑物、大型场所、单位的具体名称提供给110。

第四是配合，报警完毕后如没有特殊情况不要离开现场，应在现场等候，注意观察民警的到来，主动与民警取得联系，以便民警及时了解情况进行处理。

大力推进110接处警社会联动机制建设，切实为110接处警松绑减负

2016年7月1日，海南省政府综合服务热线“12345”平台（以下简称“12345”平台）正式开通，是全国第一个实现12345平台全省统一受理综合服务热线的省份。海南省公安机关紧密结合公安部关于减轻110接处警负担专项治理活动的要求，以 110报警服务台与“12345”平台对接联动工作为抓手,大力推进我省110接处警社会联动机制建设。

12月，我省110报警服务台与12345平台完成对接联动，两个平台之间实现话音转接功能。110报警服务台的“非警务警情”可“一键转接”至12345平台，并通过语音、短信告知报警群众，实现“一站式”服务。此举有效分流了“非警务类警情”，使公安机关减轻基层民警负担，有效节约警力，并可通过对口受理、对口处置，切实提高政府部门执法公信力，提升群众满意度。

12345平台受理什么？

涉及工商、旅游发展、食品药品监督管理、质量技术监督、物价、卫生和计划生育、地方税务、烟草专卖、邮政管理、农业、文化广电出版体育、商务、知识产权、交通运输、安监、生态环境保护、通信管理、教育、民政、海洋与渔业、国土资源、审计、水务、林业、统计、住房公积金管理、人力资源社会保障、住房和城乡建设等28个政府职能部门业务范围的投诉、举报、咨询，以及其他政府职能部门和社会公共服务单位的投诉、举报、咨询业务。 

110平台受理什么？

根据公安机关《110接处警工作规则》的规定，110平台负责受理以下三个事项范围，除此之外视同为“非警务警情”：

（1）报警的范围：恐怖袭击类警情、刑事类警情、治安类警情、群体性事件、火灾、交通等治安灾害事故、其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。

（2）求助的范围：发生地震、洪水、泥石流等自然灾害险情，危及人身财产安全，需要公安机关紧急处置的；发生危及人身安全的紧急情况，如溺水、坠楼、自杀等，需要公安机关立即救助的；老人、儿童以及智障人员、精神病人等在确定区域内走失，需要当地公安机关在相应范围内帮助查找的；涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身安全和财产安全，需要公安机关先期紧急处置的；其他需要公安机关处置的紧急求助事项。

（3）投诉的范围：公安机关及其人民警察正在发生的违反《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等法律法规和人民警察各项纪律规定，违法行使职权，不履行法定职责，不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各种行为。

如何正确拨打110报警，你了解吗？

警情发生地是报警时公安机关首要掌握的信息。在实际工作中，相当一部分报警人拨通110后的首要陈述的不是警情发生地，而是发生了什么。往往在“发生了什么”上要掺杂着情绪、哭泣、谩骂等拖时间的表述后，在接警人员的耐心提示下才磕磕绊绊的说清地点，并以此责怪警方“反应慢”。节省时间以便公安机关快速反应的报警陈述是：“我在XX地点发生XX事情!”。你记住了吗?