一企业偷排电池废液200多吨 南京市检察院提起公益诉讼

治理大气污染是环境综合治理的一部分，除了治理大气污染外，我国一直在强化对于各类偷排有毒有害物质的打击力度。近期，南京市中级人民法院就受理了一起由南京市人民检察院提起的民事公益诉讼案。被告是一家没有环保资质的企业，非法回收、处理废旧电池，并将废旧电池所产生的200多吨强酸废液直接倒入下水道中。

关闭监控 偷排电池废液249.61吨

这家位于南京市雨花台区的涉案企业叫“江苏安伟再生资源有限公司”。记者来到这里时，涉及非法收购的废旧电池都已被相关部门安全转移，办案民警向记者讲述了该企业人员偷倒废液的情况。

南京市公安局雨花台派出所刑警 朱金鑫：“安伟公司租赁的仓库用于堆放废旧电瓶，每次工人倒水之前，公司法人代表都会把这个监控探头关掉，来逃避法律的制裁。但有一次忘了关监控，这也成为了这个案件重要的证据。“

从关键性证据的监控视频中可以看到，2016年5月20日，在该公司仓库门口，一名男子提着一个蓄电池电瓶，将电池液体直接倒进了下水道中。

南京市雨花台区环保局环境监察大队队长 王国喜：“倾倒的地点实际上是雨水的排口,这里的水最终还要回归自然，或者是通过自然沟渠、水网，经过当地的河汊支流，最终汇到长江去。”

经检察机关进一步查明，涉事企业共倾倒未经处理、含有大量重金属的强酸废液，多达249.61吨。

群众举报 调查发现偷排惊人

那么，这起案件是如何浮出水面的呢？原来，在2016年5月23号，有群众举报这家江苏安伟再生资源有限公司涉嫌污染环境。接到举报后，当地环保、公安等相关部门介入了调查。

环保部门现场检查发现，该公司无资质从事废旧电池回收，也无防渗漏措施，厂房内的部分积水呈酸性。雨花台区环保局执法人员当即对该公司采取了查封措施，责令其停止经营，并查封废旧电池约20吨。同时对下水道的污染情况进行了取样检测。

南京市雨花台区环保局环境监察大队队长 王国喜：“对取样的分析监测结果表明，污染水PH值达到1.23，正常标准是6到9，重金属铅的含量达到7.09毫升，正常标准是1.0毫升，初步判定重金属超标，而且达到3倍以上。”

南京市雨花台区人民检察院检察官 徐嘉嘉：“根据我国刑法关于污染环境罪的定罪标准和‘两高’关于污染环境罪的司法解释规定，只要有向下水道，自然环境倾倒含有重金属的污染物，超过国家标准三倍的情况下，就已经构成刑事犯罪。”

为取高额利益 涉嫌刑事犯罪

因涉嫌刑事犯罪，2016年5月31日，南京市公安局雨花台分局对该案立案侦查。经查，2016年1月，喻某注册成立江苏安伟再生资源有限公司，并任法定代表人，其妻赵某担任监事。同年3月1日至5月23日期间，喻某夫妇在雨花台区租下一间仓库，并雇用2名工人，进行废旧电池回收、处理，二次销售给江苏邳州的一家企业。据喻某夫妇交代，公司共收购废旧电池约1000吨。为谋取高额利益，该公司人员多次将废旧电池中的废液，直接倒入仓库门口的雨水排放井中。

南京市公安局雨花台派出所刑警 朱金鑫：“废液倒掉之后比含有废液的价格要高出很多来。正常的价格五千到六千一吨，如果不含废液的话，一吨能高出七八百元来。”

检察机关再提起民事公益诉讼

在公安机关侦查终结后，2016年11月21日，南京市建邺区人民法院依法作出刑事判决，认定江苏安伟再生资源有限公司、喻某夫妇，倾倒、处置有毒有害物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。

最终，法院判处该公司罚金8万元，判处喻某有期徒刑7个月，罚金3万元；判处赵某有期徒刑6个月，罚金2万元。南京市检察机关认为，涉案企业和个人虽然受到了相应处罚，但已造成的生态环境污染和破坏性一时难已消除。

南京市雨花台区人民检察院检察官 徐嘉嘉：“过了十天左右，又对同一现场的水进行了采样，发现这个时候水中的铅含量已经下降了，但依然超过国家标准的三倍。”

元旦前夕，南京市检察机关首次以公益诉讼人身份，向南京市中级人民法院提起民事公益诉讼。1月4日，南京市中级人民法院受理了该案。

南京市人民检察院民事行政检察处处长 胡彬华：“因为企业排放了两百多吨的废酸，对于生态环境的破坏严重，仅仅判处罚金的形式，犯罪成本太低了。我们通过民事诉讼的方式，提出损害赔偿请求，这部分的费用，一是让企业得不偿失，二是可用于保护环境和修复生态当中。提出的损害赔偿金额大概有200多万元。”

南京大学法学院教授 单锋：“被污染的水没有人饮用，也就没有明确的受害人，但是又对周围环境生态产生了巨大破坏作用，在这种没有特定受害人的情况下，法律监督机关的检察院就可以站出来，提出公益诉求。”

电池废液偷排造成严重污染，但喻某仅获刑7个月，其妻赵某获刑6个月。一直以来大家都在呼吁提高污染环境罪的入刑和判刑标准，保护环境，严厉打击必须跟上。

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