从“首个”“全国之最”“新增”看海南一年强劲发展脉搏
商报全媒体讯(椰网/海拔新闻记者 史若木)1月14日,省第七届人民代表大会第四次会议在海口开幕。“全国首个数字加工贸易区获批设立”“外贸依存度超全国水平”“新增临空经济和洋浦石化新材料先进制造业千亿级、现代金融五百亿级、热带食品加工和油气勘探服务百亿级产业集群……”今年政府工作报告中频频出现的“首”“全国之最”“新增”,彰显出海南这一年强劲的发展脉搏。
从“首个”看改革开放力度
海南作为改革开放的前沿阵地,拥有独有的自贸港政策优势和先行先试的机会。这一年里,海南抓改革促开放,摘下多项全国“首个”的佳绩。
聚焦外资外贸,外资企业数量增长19.2%,对外非金融类投资额排名全国第七,对共建“一带一路”国家和地区货物进出口额增长40%,新型离岸国际贸易增长10%,全国首个数字加工贸易区获批设立。
聚焦“图强”,打造新质生产力方面,也传来多项“首个”的捷报。
向海图强,深海科技创新公共平台试运行,一批重大深海装备落地,我国首艘自主研制的深远海多功能科考船“探索三号”入列,全国首个深水高压气田投产,区域海洋创新指数位居全国第一梯次,海洋生产总值增长10.4%。
向天图强,全国首个商业航天发射场首发成功,“新工位、新火箭、新机制、新团队”开启海南商业航天新征程,卫星超级工厂主体结构封顶,遥感卫星应用产业综合信息与服务平台竣工,火箭总装总测复用厂房等一批产业项目开工。
向数图强,自贸港数字经济促进条例出台实施,“来数加工”首单业务落地,游戏出海公共服务平台上线,获批网络游戏版号114个、位居全国前列,数字经济核心产业营收增长8%。
交通方面,全国首家国际船舶登记管理局正式运行,“中国洋浦港”累计登记国际船舶48艘、总载重吨达536.9万吨、全国第二,新开通中东、南美远洋航线,集装箱班轮航线累计72条,初步形成“兼备内外贸、通达近远洋”的航线新格局。
除此以外,全国首个公共科考码头完成验收。另外,海南学子首获学科奥赛国际金牌。
从“全国之最”看提质增效强度
提质增效是推动产业高质量发展的有力抓手,是壮大新产业、培育新动能的有效路径。海南在加快建设自由贸易港的征程上,通过质效提升,实现发展空间可持续性拓展,将多个领域的“全国之最”收入囊中。
产业方面传来佳音。
预计地区生产总值增长3.5%左右,规模以上工业增加值增长7%左右,固定资产投资增长6.5%左右,货物贸易增长20%,服务贸易增长23.9%,外贸依存度超全国水平。500千伏主网工程进度过半,高低压报装承诺的时间及成本指标达全国前沿水平。环岛旅游公路入选全国交旅融合发展示范案例。
海垦集团进入中国企业500强,橡胶加工量、贸易量居世界前列。6家企业进入中国农业企业500强。
教育领域传来捷报。
海南医学院更名为海南医科大学。新设立4所高校。新引进4所国内知名高校来琼办学。新增9个博士学位授权点,调整143个本专科专业。获得世界职业院校技能大赛4项金牌,创历史新高。
国家义务教育质量监测情况向上向好。海南大学整体发展速度持续位居全国高校前列。
制度创新方面取得佳绩。
新发布3批18项制度集成创新案例,“土地超市”全生命周期管理模式入选全国自贸区第五批“最佳实践案例”。
发布外籍人员工作生活便利化16条举措,进一步扩大59国人员免签入境海南事由,实施港澳地区外国旅游团入境144小时免签政策和外国人240小时过境免签政策,出入境便利政策保持全国最优,办理外国人来琼工作许可增长16%。
在全国率先编制全省统一的标准化监管事项目录清单,全省推广“综合查一次”改革和“审管法信”一体联动制度,归集公共信用信息超1亿条。涉企告知承诺事项数量连续三年全国第一。
除此以外,省空天发射技术创新中心获批筹建。国家科学技术奖获评2个一等奖、3个二等奖,取得多项突破。国家自然科学基金项目立项数、获资助金额再创历史新高。
药品集采品种数、联盟数均排名全国前列。公立医院次均住院费用连续两年低于全国平均值。在全国率先建设8个中医优势专科集群、38个中医优势专科。
第十二届全国少数民族传统体育运动会成功举办,海南健儿创造历史最好成绩。举办国际性、全国性体育赛事120场。
从“新增”看苦干实干新功
封关运作、投资扩容、旅游消费、营商环境、外资外贸……海南自贸港建设绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须脚踏实地、实干苦干。这一年,在全省上下的实干苦干中,海南实现多个“新增”。
立足高质量发展,海南立足资源禀赋和产业基础,集中力量抓大项目、抓关键领域。
全年争取新增地方政府债务额度753亿元,争取超长期特别国债102.2亿元,有力支持94个“两重”“两新”项目。新增涉税经营主体19.5万户、增长22.1%。
聚焦补链强链,新增临空经济和洋浦石化新材料先进制造业千亿级、现代金融五百亿级、热带食品加工和油气勘探服务百亿级产业集群。聚焦营商环境,政府数字化转型“强基提能”五项攻坚行动、“诚信海南”建设取得积极成效,全省754套政务系统完成融通整合,新增50个“信用+”场景。聚焦金融提质,首家央企跨境资金集中运营中心签约落地,普惠型小微企业贷款、制造业中长期贷款、绿色贷款分别增长9.9%、10%、40%,社会融资规模新增1550亿元,信贷资产质量持续改善,海南农商银行挂牌运营。
举办大型演艺活动31场,高品质、国际化演出引爆市场,“来海南看演唱会、玩音乐节、逛品牌展”成为新风尚。“天涯海角”获评国家5A级景区,石梅湾入选国家级旅游度假区,新增3家国家级夜间文化和旅游消费集聚区。成功举办省旅游发展大会、海南岛国际电影节、东坡文化旅游大会等。
新增深水网箱养殖水体89万立方米、工厂化养殖面积67万平方米,休闲渔业产值增长19.2%。洋浦国家骨干冷链物流基地获批建设,农产品“最初一公里”短板加快补齐。
人民群众对美好生活的殷切期盼,海南既量力而行办好“民生工程”,又尽力而为解决群众“急难愁盼”。
新增基础教育公办学位4.7万个、教育集团47个,新建、改扩建公办幼儿园30个,全省中小学招生实现“机器管招生”和“一网通办”。
新增城镇就业17.2万人,城镇调查失业率控制在5.5%以内。新增综合性养老服务机构10个、社区养老服务站38个、长者饭堂77家。新增综合性养老服务机构10个、社区养老服务站38个、长者饭堂77家。新增托位6250个。
【责任编辑:冯 超】
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