海口优化营商环境打好组合拳 激活经济“一池春水”

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 王辉 柯育超）经济要发展，项目是支撑，招商是关键。招商引资是经济发展的源头活水，事关海南自贸港建设和高质量发展。近日，海口国际投资促进局组织招商团队赴日本东京，围绕生物医药领域开展精准招商推介，积极向企业宣介海南自贸港政策和海口投资机遇，全力招引优质项目。这是海口千方百计抢招商、抓项目、促落地的生动缩影。

1.开展多方位招商推介，持续扩大海口“能见度”

今年以来，海口全市上下紧盯先进制造、现代服务、生物医药、总部经济等主要产业，聚焦招大引强，锚定实体经济，围绕落实海口市产业强链行动、园区提质行动、投资增效行动，全力招引更多具有引领性、拉动性强的产业项目。在深挖存量方面，围绕“链主”企业延链补链强链，挖掘海口主导产业、特色产业、优势产业，精准招引上下游配套企业项目。在促增量上，充分发挥四个驻外招商分局以及境内境外两个招商渠道网络，积极为全市招引优质项目，全力打造特色产业集群，推动传统产业转型升级，培育战略性新兴产业发展壮大，加大未来产业布局发展，加快发展新质生产力。带着真情“走出去”，与客商分享海口巨大商机；带着诚意“引进来”，与落地项目实现共赢发展。

海口围绕“博鳌亚洲论坛”“消博会”等展会，积极扩大溢出效应。其中，海口在今年消博会上精准推介、借会招商，不断做长做强主导产业链条，先后举办40多场丰富多彩的招商推介活动，积极向全球头部企业宣介海南自贸港政策优势和海口投资机遇。今年消博会期间，海口招商成果丰硕，成功签约近40个项目，签约金额超50亿元。

海口依托商协会、海外侨商会、央企、银行、专业机构等渠道开展多方位招商推介，持续扩大海口“能见度”。同时，海口持续优化招商引资服务机制，通过“4个驻外分局+4大产业专班+10个行业小组+企业服务专员”全产业链招商服务矩阵，不断延展招商模式，靠前服务为全球投资者提供全生命周期服务。

2.“走出去”和“引进来”并举

此外，海口今年印发了《海口市加强“两个基地”招商引资三年行动方案（2024—2026年）》，明确全市“两个基地”招商引资工作目标、主要任务和保障措施，力争吸引更多标志性、引领性“两个基地”项目在海口集聚。

近年来，海口市商务局、海口国际投资促进局积极联动全市各区各园区，先后赴欧盟、东南亚、非洲、中亚等国家和地区以及北上广深等地，境外举办全球大招商、境内举办“瞰海口·赢未来”全国巡回招商系列推介等活动，借助博鳌亚洲论坛、消博会、世界新能源汽车大会等活动平台，积极搭建全球招商服务网络体系，吸引了一批境外企业通过海口进入中国市场。2022年，泰佩思琦集团在海口设立中国旅游零售总部、2023年，雅诗兰黛旅游零售亚太区物流中心及中国区总部落地海口……近年来，法国路威酩轩、美国雅诗兰黛、美国泰佩思琦、英国戴比尔斯、美国嘉吉、美国邓白氏、法国波洛莱、香港玉玲珑、加拿大绿色巧克力、美国KKR集团、新西兰斯通伍德、印尼火船咖啡、香港滴灌通等一批国际知名企业项目纷纷落地海口。2023年，海口新设外商投资企业同比增长近40%。

在做好“引进来”的同时，海口积极做好“走出去”，全力推动跨境要素双向流动。自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海口市境外直接投资呈现快速增长态势，各项数据在全省领跑。2023年，海口市新增ODI备案企业和实际对外投资均占全省近50%。海口不断优化服务促进双向投资，海口市商务局、海口国际投资促进局联合市级各单位，在省商务厅、省发改委支持指导下，不断优化企业ODI便利化服务和营商环境。近年来，蜜雪冰城、华新水泥、吉利控股、齐鲁制药等一批知名中国出海企业在海口落地国际贸易投资总部，利用海南自贸港利好和海口优势政策，海外业务取得快速发展。

3.“一对一”贴心服务让市场主体获得感更强

连日来，在位于海口江东新区的加绿巧食品制造业（海南）有限责任公司，生产车间香气四溢，历经多道工序，一盒盒“海南制造”的巧克力接连产出，再由工人进行精美包装，准备发往全国各地。

“公司的巧克力加工所涉及设备、原料、辅料等，90%以上依赖进口，海南自贸港关税的优惠政策对于公司来说非常有吸引力。”加绿巧公司总经理孟伟伟告诉记者，今年上半年，企业申报的一项加工增值免关税业务完成审批，增强了企业加大海南市场投资的信心。“目前，我们共有3条生产线投产，年产值可达8000万元，未来还将继续加大研发力度，打造更多具有海南特色的巧克力产品。”

自公司确认落地江东新区以来，就有服务专员手把手帮助企业完成选址、报批、建厂、装修等手续，这种“一对一”的贴心服务一直持续至今。“很高效、很省心、很周到，所有手续只需跑一次就办理妥当，这种精细化服务让我们企业感到非常舒服。”孟伟伟回忆道。

孟伟伟介绍，加工生产巧克力需要恒温场所，需要保障供电，同时，物流要便捷、所处地域也要干净卫生。因此，工厂在选址时，一开始并没有合适的地方。在海口江东新区项目专员专项对口的服务下，该公司才快速找到符合要求的罗牛山产业园，并最终入驻。

“在办理的过程中，作为法人代表的我一次都没有到过现场，办证流程全部都由江东新区企服部专员代理。”孟伟伟为此点赞。

更让孟伟伟欣喜的，是海口不断开放的市场和“引进来”的资源，也为他们企业带来了不少商机。他告诉记者，在消博会上，公司签约了不少供货意向合同，签约金额近亿元。

孟伟伟表示，在江东新区消费精品产业园建成，全球消费精品聚集后，可开展旅游观光打卡的工业项目，落地的企业基本上都是“前店后厂”，让游客在前店进行消费体验，还可以参观后面加工的生产过程，这可以作为海南今后发展的新亮点进行展示，然后立足于海南自贸港，再把货物远销东南亚，再远销欧洲等国外市场。

4.优质的营商环境促进企业茁壮成长

2020年12月，华熙生物投资建设的华熙生物科技产业园正式落户海口市美安科技新城，该项目已连续三年被列入海南省重点项目；2021年7月，华熙生物科技产业园一期开工；2022年6月，华熙生物科技产业园一期正式封顶。在政府的支持和帮助下，华熙生物科技产业园的建设突飞猛进，于2023年4月11日正式开园，2023年11月获批建立海南省再生医学技术与材料转化重点实验室，是海南省首家由民营企业设立的省级重点实验室。

在海南，华熙生物已投资建设华熙生物（海南）科技产业园。

630天，这是该项目从破土动工到建成开园所花费的时间。从一片荒芜的工地中拔地而起，如今，华熙生物（海南）科技产业园项目一期已是“生机盎然”：不仅建成按“工业4.0”标准打造的智能化工厂，还投产了海南首条按照GMP级别搭建的细胞培养基生产线。

项目施工时，海口国家高新区的“企业秘书”进行全程跟踪服务，及时帮助企业解决项目进展过程中遇到的各项问题。而在产品审批环节，海南省药监局以最快速度帮企业完成了医疗产品的审批注册。项目落户三年来，他们充分感受到海南优质的营商环境，及当地政府为企业提供的政策、资源、税收、人才、服务等多方面的优势和便利，这吸引着他们进一步加快在海南的发展和建设。华熙生物借力海南的政策优势、生态优势、营商环境优势、区位优势等，将进一步提速国际化战略，更好地实现“引进来”和“走出去”。

5.为企业投资发展提供“保姆式”服务

今年4月18日，山西建投城市运营集团以7.6亿元竞得位于海口市西海岸新区南片区A6201地块，这标志着该公司正式在秀英区落户并开始投资。

拿下A6201地块的山西建投城市运营集团是山西省属国企山西建投集团旗下子公司，主营业务覆盖了地产开发、物业管理、城市服务等。山西建投城市运营集团海口城市公司负责人王宝成介绍，在A6201地块上建设学府上品项目，项目用地面积为28526.65平方米，主要建设内容为8栋17层至26层住宅楼及地下室，总建筑面积为116839.28平方米（其中地上建筑面积为92900.47平方米，地下建筑面积为239938.81平方米）。项目建设体量较大、总投资约18.7亿元，货值总量19.78亿元。项目建成达产后预计可实现年综合纳税约2亿元，目前已缴纳约2400万元契税。项目整体定位为改善型高档住宅，有效助力西海岸片区提档升级，打造优质时尚生活甄选目的地，充分提高土地的利用效率。

据王宝成介绍，自从他们拿到地第一天开始，秀英区政府就派出副区长肖就荣为专员，对他们进行一对一贴心服务，在办证、工商、税务等方面，政府相关部门都是一对一服务，遇到困难秀英区政府也及时出面协调解决。目前，整个项目进展顺利，已经建到地面第一层。

秀英区人民政府副区长肖就荣表示，为了深入挖掘秀英区投资发展机遇，吸引更多社会资本广泛参与秀英城市更新项目建设，切实推动城市空间布局，产业结构和社会治理等方面转型。秀英区将多聆听企业家们的意见建议，科学制定建设方案，保障公平公正竞争，并为企业投资发展提供“保姆式”服务，优化营商环境。

记者手记

实践表明，凡是成功的招商引资都必须尊重互利共赢的规则。因此，要尊重互利共赢规律，结合海南实际，算好大账与小账、长远账与近期账，转变发展观念，善于换位思考，加强服务意识，主动上门做好招商引资工作。

营商环境是招商引资的生命线。因此，要以营商环境建设促进招商引资，以招商引资倒逼营商环境改善，完善体制机制，营造公平、透明、可预期的营商环境。强化企业全生命周期服务，支持初创企业发展，增强企业的根植性和认同感。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：吴钟旺】

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