回眸五年，海南自贸港交通运输发展“成绩单”亮眼

商报全媒体讯（椰网/海拔新闻记者 徐明锋）4月13日，国际旅游岛商报记者从海南省交通运输厅了解到，自2018年“4·13”以来，全省交通运输行业凝心聚力，推动行业实现跨越式发展。交通投资创历史新高，服务经济增长作用突出；基础设施网络逐步完善，“县县通高速”目标圆满完成；“四方五港”格局更加优化，港口服务保障能力显著提升；民航“四小时八小时飞行经济圈”初步构建；全省交通运输从“基本适应”向“适度超前”迈进，为加快推进海南自由贸易港建设提供了坚强保障。

据悉，高速路网由“田”字型向“丰”字型迈进。2018年以来，全省公路建设进入快车道，截至2022年底全省公路通车总里程4.17万公里，较2017年增加1.1万公里。高速公路通车里程已达1399公里，“田字型”高速路网形成，正式进入“县县通高速”时代，高速路网由“田”字型到“丰”字型迈进。在全国率先实现100%具备条件的自然村通硬化路、实现100%具备条件的行政村通客车，圆满完成“县县通高速”目标。儋白高速、山海高速、海口绕城美兰机场至演丰段、G15沈海高速公路海口段等项目建成通车，环岛旅游公路、环热带雨林国家公园旅游公路、海口羊山大道至定安母瑞山公路等项目相继开工建设。全省普通国省干线公路网络布局、等级结构进一步优化，群众出行更加安全舒适便捷，对加快推进、支撑保障全岛封关运作各项准备工作具有重要意义。

航运业高质量发展效果凸显。截至目前，全省已开通53条集装箱班轮航线，内外贸航线网络日臻完善。目前，洋浦港已开通航线35条（含2条洲际航线），初步构建起以洋浦为枢纽，对内连接国内沿海主要港口，对外贯通东盟、南太平洋和印度洋以及西非的航线布局。洋浦港集装箱吞吐量逐年增长，2021年首次突破100万标箱大关，2022年完成176.7万标箱，同比增长34.1%，近4年年平均增长率超过30%。邮轮游艇产业发展积极向好，游艇产业顶层设计逐步完善，陆续出台《海南自由贸易港游艇产业促进条例》《海南省游艇产业发展规划纲要2021-2025》《海南游艇产业改革发展创新试验区建设实施方案》，从资金支持、研发设计制造、消费产品开发、基础设施建设、人才教育、科技创新等方面提出了具体改革措施。在政策带动下，游艇租赁市场日渐规范，吸引大批游艇涌入海南开拓旅游租赁市场。以三亚港为主，海口港为辅的邮轮产业发展格局基本形成。琼州海峡客滚运输全面推行班轮化运营，琼州海峡两岸航运资源整合全面完成，过海效率大幅提高。

“四小时八小时”飞行经济圈基本实现。2018年“4·13”以来，民航领域重大政策连续出台。推动民航局印发《关于加快海南民航业支持海南全面深化改革开放的实施意见》《海南自由贸易港试点开放第七航权实施方案》，出台《进出岛航班加注保税油改革实施方案》，在海南打造“最开放的天空”。2019年境外航线数量突破100条、达到103条，覆盖东盟十国、蒙古、韩国、日本、俄罗斯、哈萨克斯坦、印度、澳大利亚、意大利、英国、德国、法国等20多个国家和我国港澳台地区，“四小时八小时”飞行经济圈基本实现。航空货运发展实现多项突破，实施航空货运发展财政补贴办法、推进机场货站降费，推动我省连续实现境外定期货运航线、境内定期货运航线、远程洲际定期货运航线、第五航权航线、基地货运航空公司的“零突破”。通用航空产业迅速发展，连续出台《海南省通用航空产业发展“十四五”规划》《海南省通用航空发展联席会议制度》《海南省通用航空发展近期行动方案（2022-2023年）》《海南省关于促进通用航空发展的若干支持措施》《海南省通用航空运行补助资金管理实施细则》等政策文件，“一揽子”促进通用航空产业高质量发展，多个业态居于全国前列。

此外，制度集成创新密集落地见效。琼港澳自由行政策作用逐步显现。琼港澳自由行、自驾游进境游艇免担保等政策先后落地实施，海南成为港澳游艇旅游“一程多站”航线的重要补给基地。全国首创出台《海南省游艇租赁管理办法（试行）》《海南省游艇租赁管理办法（试行）实施细则》《海南租赁游艇检验暂行规定》。2023年1月，我省迎来“乙类乙管”疫情防控措施后首艘入境“琼港澳自由行”香港籍游艇。创设与国际接轨的国际船舶登记新程序。印发实施《海南自由贸易港国际船舶条例》，实行境外船舶移籍“一事联办”，大幅提升船舶移籍效率，节省船舶转籍营运成本。制定《海南自由贸易港国际船舶登记工作规程》等，进一步简化层级、缩减材料，使国际船舶登记申请材料减少60%，五年来，登记在“中国洋浦港”国际船舶达36艘，助力海南国际航行船舶总吨位跃居全国第二。

【责任编辑：赵康丽】

【内容审核：黎晓帆】

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