如何保障“二十条”执行？何时全面放开？权威回应来了

中新网北京11月12日电 最新发布的疫情防控二十条优化措施出于何种考虑？如何落地实施？未来防控措施会全面放开吗？12日，国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委、国家疾控局等有关部门负责人对上述问题作出回应。

——二十条优化措施并非放开、“躺平”

在这次备受关注的发布会上，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋在发布会开场白中就表示，最新发布的二十条优化措施是对第九版防控方案的完善，不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是为了进一步提升防控的科学性、精准性，是为了最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

——增加救治资源是不是要全面放开？

发布会上，有记者提问，做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源，加快相关药物和医疗设备储备等措施是否意味着不久的将来疫情防控措施会全面放开？全面放开还需要做哪些充分的准备？

国家卫生健康委副主任雷海潮表示，现在提高重症资源、医疗床位的配置，不仅仅是服务于新冠肺炎疫情防控，也可以用在其他突发公共卫生事件的处置过程当中。要进一步提升在重大疫情方面的早期预警能力、风险研判能力、流行病学调查能力，当然也有很重要临床医疗救治，尤其是重症救治的能力。

他表示，要建设符合总体国家安全观要求的，并且能够适应公共卫生安全形势的强大医疗卫生服务体系。今后还将继续坚持稳中求进的工作基调，按照“走小步、不停步”，根据病毒变异的特点和临床治疗的实践认识，以及我们国家防控能力的改善和提升，来因时因势优化完善和调整防控举措，切实维护好人民群众的生命安全和身体健康，统筹好疫情防控和经济社会发展。

——“7+3”到“5+3”，能省出约30%集中隔离资源

“所有的调整都是有依据的。这些调整要求我们在防控工作中要更科学、更规范、更快速地开展防控，把该管住的重点风险要管住，该落实的落到实处，该取消的也坚决取消，充分利用好现有的资源提高防控效率，更好地统筹疫情防控和经济社会发展。”

发布会上，国家疾控局副局长常继乐对本次防控措施的调整做了进一步解读。

常继乐介绍，从第一版开始，一直到第九版和到现在的优化版，原来是14天，后来变成“14+7”，后来是“7+3”，现在是“5+3”，是渐进过程。

他介绍，从“7+3”到“5+3”，这个过程听起来少了2天集中隔离，但这2天可以省出约30%的集中隔离资源。同时，因为奥密克戎的最长潜伏期是8天，所以采用“5+3”。

“我们出台公共政策，就要两害相权取其轻。”常继乐介绍，经过第九版的实践应用以及7、8月份的评估，发现中风险区的阳性检出率为3/10万，次密接是3.1/10万。外溢人员的风险经评估以后大概是4.9/10万，但是均在风险区域划定后7天内检出。在闭环管理的高风险人员，如果严格执行闭环管理措施，这些人的阳性感染率只有1.6/10万。

基于大量防控实践和评估数据，常继乐表示，二十条优化措施在第九版防控方案的基础上，对风险人员管控、风险区域划定、入境人员管控、医疗服务和疫苗接种、重点场所防控等方面进行了优化调整，采取不再判定密接的密接、取消中风险区判定、高风险区外溢的人员7天集中隔离改为7天居家隔离、闭环管理的高风险人员调整成5天居家健康监测等防控措施。

——集中隔离做法会逐步取消吗？

对于以后是否会逐步取消集中隔离这一做法的问题，中国疾控中心传防处研究员王丽萍介绍，这次二十条优化措施对于相关人员缩短了集中隔离期限，或者由之前的集中隔离调整为居家隔离或者健康监测，这样的调整是基于病毒新的特点，以及前期边防控、边研究、边总结、边优化的实践，在基于数据、证据的基础上做出的，并不是说集中隔离作用必要性在降低。

王丽萍表示，未来随着病毒的不断变异，对这个疾病的认识不断深入，以及整个国内外疫情形势变化，也不排除再对我国隔离措施进行进一步的优化调整。

——不能为了达到“零风险”推诿拒收患者

值得一提的是，发布会上，国家卫生健康委副主任雷海潮特别强调，各地已经成立了整治“层层加码”工作专班，每天都在进行调度，对于各地网民、群众反映遇到的各种问题，进行积极有效的回应，转交给有关地方来予以推动解决。

雷海潮提到，最近有些地方出现了对于一些有基本医疗服务需求的人员，没能够及时救治的情况，案例十分令人痛心。

雷海潮表示，在院前医疗急救方面，特别是一旦发生疫情，一定要对日常需要，保证充分车辆，充分人员。一旦有需要，要迅速开车。他强调，不能因为疫情防控为了达到“零风险”就推诿拒收患者。

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