安徽自贸试验区首个区块层面的制度性政策发布

中新网合肥11月11日电 11日，在中国(安徽)自由贸易试验区合肥片区高新区块召开的两周年成果新闻发布会上，《合肥高新区支持自贸试验区建设推进“双自联动”发展若干政策》(简称“双自十条”)以及《合肥高新区高质量实施RCEP行动方案》发布。

据悉，“双自十条”从支持自贸试验区建设、鼓励科技成果转化、优化自贸试验区营商环境三个方面出台了10项制度性创新政策，是安徽自贸试验区首个区块层面的制度性政策，将科创改革举措上升到制度层面。

在鼓励科技成果转化方面，支持开展产业化经费股权投资改革，该项政策已被纳入安徽自贸试验区首批复制推广试点经验。同时，鼓励国有新型研发机构开展职务科技成果单列，支持职务科技成果不再纳入常规国有资产管理体系。另外，支持不同性质的新型研发机构开展股权激励，在给予科研团队或技术发明人股权激励的同时，给予技术管理人员团队一定的股权激励。

在进一步优化营商环境方面，制定高企认定、上市合规证明便利化措施，该区可自行组织高企评审工作，并向省认定机构备案。同时，加强国际人才服务，对于高水平海外人才落户，经许可一次性给予5年的工作许可。

《合肥高新区高质量实施RCEP行动方案》则明确未来发展目标，到2025年，力争实现对RCEP国家的年进出口规模达35亿美元，占全区进出口总额的40%；对RCEP国家的年度投资达2亿美元；年度吸引RCEP国家资金突破2.5亿美元。

其中，在打造RCEP国际金融开放示范区方面，落实放宽金融机构外资持股比例等开放措施，支持符合条件的RCEP国家金融机构依法设立分支机构，进一步深化金融领域的制度创新，不断丰富金融产品供给，推动自由贸易账户等金融改革试点落地。

2020年9月，中国(安徽)自由贸易试验区正式揭牌，该自贸试验区涵盖合肥、芜湖、蚌埠3个片区。其中，合肥片区范围涵盖经开区块、高新区块和蜀山区块。

两年来，安徽自贸试验区合肥片区高新区块建设硕果累累。目前，安徽自贸试验区总体方案试点任务已有90%在高新区块落地。全国278项制度创新成果中，与高新区块有关的222项全部落地。212个省级赋权事项、314个市级赋权事项全部承接。形成65个制度创新案例，23个纳入省级层面复制推广，3个入选安徽自贸试验区两周年制度创新十佳案例。并在全国率先开展产业化经费股权投资改革，建立新型研发机构自我造血的循环发展模式等。

合肥高新区管委会副主任吕波表示，下一步，合肥高新区块将坚持国际视野和前瞻思维，打好“双自联动”组合拳，擦亮“科创自贸”金名片，围绕科技转化自由、投资贸易自由、场景应用自由、要素流动自由开展探索。

（原标题：安徽自贸试验区首个区块层面的制度性政策发布）

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